川東北五市蘊(yùn)藏豐富天然氣 如何避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)

川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，南充、廣安、達(dá)州、廣元和巴中五個(gè)市境內(nèi)，都分布著豐富的天然氣資源，這在全省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)中是獨(dú)一無二的。在合作共贏的過程中，如何避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)？在7月9日舉行的促進(jìn)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的座談會(huì)上，與會(huì)的各地政府官員和相關(guān)專家對(duì)此展開熱烈討論。分工合作，共同打造產(chǎn)業(yè)鏈條

　　“一人一口氣，只能吹滅一支蠟燭，如果方向不對(duì)，連支蠟燭都吹不滅?！痹谀铣涫惺虚L向東看來，大家一擁而上，勢(shì)必形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)于整個(gè)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反倒是一種傷害。他建議，區(qū)域內(nèi)五個(gè)市應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在天然氣化工產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)分工合作，共同打造一個(gè)上下銜接、各有側(cè)重的產(chǎn)業(yè)鏈條，而不是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。比如，達(dá)州以磷硫化工為主，巴中以清潔能源為主，南充則以精細(xì)化工為主……

　　廣元市市長王菲、巴中市市長周喜安都對(duì)此表示贊同。王菲建議，省上應(yīng)該加大川東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條的培育，在重大天然氣化工項(xiàng)目布局上向該區(qū)域傾斜。

　　不只是資源開發(fā)不能各自為政，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也應(yīng)該如此。省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長王小剛看來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅要著眼長遠(yuǎn)，也要考慮當(dāng)下。川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)該考慮協(xié)調(diào)步伐，整合資源，如果各自為政很可能因?yàn)槔貌蛔銓?dǎo)致資源浪費(fèi)。

　　依靠民營企業(yè)和民間資本

　　外資入川，80%以上在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)；在川的世界500強(qiáng)企業(yè)，有90%以上在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)。央企的分布也差不多。在此背景下，要實(shí)現(xiàn)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)境內(nèi)天然氣資源的就地轉(zhuǎn)化，該靠誰？

　　對(duì)于這樣的局面，廣安市市長羅增斌深有體會(huì)，雖然地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，但是廣安境內(nèi)，目前吸引到的世界500強(qiáng)寥若星辰。招大引強(qiáng)難以如愿，唯一的出路是依靠民營企業(yè)和民間資本。羅增斌認(rèn)為，川東北未來發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，不能完全依靠國有大型企業(yè)，而要大力鼓勵(lì)和推進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展。

　　兩個(gè)多月前，四川與全國知名民營企業(yè)投資合作洽談會(huì)上，南充與浙江傳化集團(tuán)、德力西集團(tuán)等知名民企簽約22個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議總投資近300億元，位列當(dāng)日簽約市州前茅。這更加堅(jiān)定了當(dāng)?shù)刂С置駹I企業(yè)發(fā)展的決心。向東表示，當(dāng)?shù)貙⒗^續(xù)加大力度，營造有利于民營企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

　　省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長劉世慶認(rèn)為，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)地處成都、重慶和西安三個(gè)特大城市中間，在產(chǎn)業(yè)上可以接受三地的輻射，同時(shí)為三地配套，發(fā)揮這個(gè)功能，民營企業(yè)具有很大的優(yōu)勢(shì)，區(qū)域內(nèi)五市應(yīng)繼續(xù)加大力度，支持民營企業(yè)的發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)布局與經(jīng)濟(jì)區(qū)整體格局相適應(yīng)

　　四川大學(xué)教授鄧玲認(rèn)為，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)在空間上具有“多中心網(wǎng)格化”特征，但是相比川南，各個(gè)城市之間距離比較遠(yuǎn)，比較分散。在她看來，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)中，首位度相對(duì)很高，應(yīng)該繼續(xù)提升南充的首位度，加大南充對(duì)區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市的輻射帶動(dòng)力。具體到產(chǎn)業(yè)布局上，鄧玲認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)的布局要與經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體格局相適應(yīng)，在當(dāng)前，要以南充為中心，來安排整個(gè)產(chǎn)業(yè)，尤其是天然氣產(chǎn)業(yè)的布局。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授丁任重認(rèn)為，未來，川東北發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)要加大與成都重慶的雙向銜接，充分利用兩地的人才、科技和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

王小剛認(rèn)為，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)是人力資源，常住人口占全省四分之一強(qiáng)。因此，在產(chǎn)業(yè)選擇上，應(yīng)該加大勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是天然氣化工產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力。

來源：四川日?qǐng)?bào)

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