加快流程再造 突破改革難點(diǎn)

　　國有企業(yè)始終是青島經(jīng)濟(jì)中不可忽視的重要底色，從“上青天”到“五朵金花”再到國際市場的“弄潮兒”……在島城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期，不同階段，國有經(jīng)濟(jì)始終都扮演著重要角色，而敢想、敢拼、敢闖是始終貫穿其中的鮮明特質(zhì)。    

　　為了加快流程再造，提升機(jī)關(guān)和企業(yè)效能，27日，市國資委在青島干部學(xué)院召開了2020年度“述理論、述政策、述典型”第二輪專題交流會(huì)，貫徹落實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革質(zhì)詢會(huì)精神，推進(jìn)國企改革攻勢(shì)2.0版流程再造，推動(dòng)國企改革攻勢(shì)工作提升主題等，進(jìn)行了深入交流研討。機(jī)關(guān)全體干部、監(jiān)事工作隊(duì)全體隊(duì)員，市屬企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、委屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人約140人參加會(huì)議。 

　　加快流程再造落地落實(shí) 

　　會(huì)上，市國資委黨委書記、主任馬衛(wèi)剛作了題為《堅(jiān)持新時(shí)代國資國企改革發(fā)展重要思想，做好“綜改試驗(yàn)”總體方案謀劃研究》交流發(fā)言，對(duì)國務(wù)院區(qū)域性國資國企改革試驗(yàn)工作進(jìn)行了深入闡述和解讀，隨后24個(gè)黨支部進(jìn)行了交流發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、監(jiān)事工作隊(duì)隊(duì)長、總會(huì)計(jì)師、一級(jí)調(diào)研員進(jìn)行了書面交流發(fā)言。其中，對(duì)加速流程再造和提效做了重要分析。    

　　 “我市‘兩類公司’試點(diǎn)改革應(yīng)把握合理的方向和重點(diǎn)，這有利于提升市場效率。 ”會(huì)上，市場配置促進(jìn)和資本運(yùn)營處處長崔竹做了《以“有為配置”促“有效市場”—關(guān)于“兩類公司”改革的國企定位》交流發(fā)言，從宏觀調(diào)控與市場配置資源作用理論的發(fā)展、國資國企對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的重要作用和當(dāng)前促進(jìn)國有資本市場化配置的政策措施、對(duì)標(biāo)兩類公司試點(diǎn)典型有效促進(jìn)國有資本市場化配置三個(gè)方面進(jìn)行了深入思考。    

　　股權(quán)收益預(yù)算處副處長趙爾軍表示：“我們需要積極探索履行股權(quán)多元化企業(yè)股東職責(zé)；以市場化理念推進(jìn)國有資本預(yù)算支出流程再造落地落實(shí)；將流程再造理念如何落地做了詳細(xì)的分享。 ” 

　　突破改革痛點(diǎn)難點(diǎn)問題 

　　過去一年，青島堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，在國企改革痛點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得突破?；旄娜〉眯逻M(jìn)展。面向全球發(fā)布市屬企業(yè)109個(gè)混改招商項(xiàng)目，研究提出22家市屬企業(yè)混改分類實(shí)施總體思路，出臺(tái)《市屬企業(yè)實(shí)施混合所有制改革操作指引》。2019年市屬企業(yè)新增混改項(xiàng)目32個(gè)，吸引社會(huì)資本80.6億元，其中民企資本占23.9%。 “雙百企業(yè)”試點(diǎn)加快推進(jìn)，雙星集團(tuán)混改方案已上報(bào)國企改革辦備案并啟動(dòng)實(shí)施。全面完成2戶“國家第四批混改試點(diǎn)企業(yè)”和3戶省國資委現(xiàn)代企業(yè)制度示范工程企業(yè)年度工作任務(wù)。國企上市發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。市屬企業(yè)控股14家上市公司總市值達(dá)到2343億元，市屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)到45.9%，比2018年提高15.5個(gè)百分點(diǎn)。在市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核中引入了市值評(píng)價(jià)指標(biāo)。 “推進(jìn)國企改革攻勢(shì)要做好五個(gè)‘聚焦’五個(gè)‘管好’，圍繞市場化、法治化改革要求，重點(diǎn)做好‘放活、管好、優(yōu)化、放大’四項(xiàng)工作。 ”法規(guī)和監(jiān)督稽查處處長張學(xué)生在分享時(shí)表示。 

　　“三述”成果用到“疫情化解”中     

　　通過“三述”不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，把“三述”的成果運(yùn)用到具體工作中，在疫情防控中取得明顯成效。今年疫情爆發(fā)后，市國資委黨委認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)部署安排，積極組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到兩手抓、兩不誤、兩確保，組織企業(yè)全力做好各項(xiàng)改革發(fā)展工作。建立調(diào)度巡查機(jī)制，建立由委主要負(fù)責(zé)同志牽頭的抗疫情、穩(wěn)運(yùn)行“3+4+1”工作機(jī)制，即通過“機(jī)關(guān)防疫、系統(tǒng)督導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)行”三條工作線、“國資系統(tǒng)防控辦、國資委機(jī)關(guān)防控辦、企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行專班、企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)專班”四個(gè)工作團(tuán)隊(duì)及一個(gè)“監(jiān)事工作隊(duì)現(xiàn)場督導(dǎo)組”，全力做好抗疫情、穩(wěn)運(yùn)行各項(xiàng)工作。    

　　按照市委關(guān)于“包片、包企業(yè)”的部署安排，立即組織開展黨委領(lǐng)導(dǎo)班子 “抗疫情穩(wěn)運(yùn)行包企業(yè)”工作，建立班子成員與市屬企業(yè)對(duì)口聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制，及時(shí)掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。出臺(tái)了《關(guān)于市屬企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響確保實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)深化改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的工作意見》，提出了“十一條”工作措施，推動(dòng)市屬企業(yè)發(fā)揮抗疫“突擊隊(duì)”和經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”作用。出臺(tái)支持政策，用好經(jīng)營業(yè)績考核這個(gè)“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”，印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前抗疫情穩(wěn)運(yùn)行相關(guān)支持政策的通知》，將疫情對(duì)市屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響納入特殊事項(xiàng)清單，在經(jīng)營業(yè)績考核和工資總額管理中予以充分考慮，給企業(yè)吃下“定心丸”。     

　　為做好疫情防控期間“雙招雙引”工作，舉辦了二輪重點(diǎn)招商項(xiàng)目網(wǎng)上簽約活動(dòng)，截至目前簽約項(xiàng)目金額已達(dá)333億元。為促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，第一時(shí)間制定印發(fā) 《青島市屬企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情減免承租企業(yè)房屋租金實(shí)施細(xì)則》及政策解讀，通過實(shí)施便捷高效流程再造，依法規(guī)范市屬企業(yè)抗疫情減免房租工作機(jī)制，并在青島政務(wù)網(wǎng)、市國資委官網(wǎng)及資通青島APP主動(dòng)公告減免房租操作細(xì)則，使廣大承租企業(yè)增強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。截至目前，市屬企業(yè)減免房租6000余萬元，涉及承租企業(yè) （含個(gè)體工商戶）3000余戶。 

　　推進(jìn)“三述”常態(tài)化制度化    

　　市國資委黨委書記、主任馬衛(wèi)剛表示，要深化思想認(rèn)識(shí)，推進(jìn)“三述”常態(tài)化制度化。抓好“提高協(xié)同性”專題“三述”交流，持續(xù)推動(dòng)“三述”深入開展。要聚焦重點(diǎn)工作，推進(jìn)完成國企改革攻勢(shì)目標(biāo)任務(wù)。要按照市委、市政府部署要求，積極融入全市發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦中心工作任務(wù)，全面對(duì)接十五個(gè)攻勢(shì)，緊緊圍繞推進(jìn)國企改革攻勢(shì)作戰(zhàn)方案2.0版的總體思路，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

　　轉(zhuǎn)自：青島晚報(bào)

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