青島公開征集群眾“不滿”

　　日前，市委政法委、市委宣傳部、

　　市公安局、市信訪局、青島日報(bào)社、

　　市廣播電視臺聯(lián)合出臺了

　　《關(guān)于在全市開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”

　　民聲傾聽主題活動的意見》

　　簡而言之，就是

　　小伙伴們有意見隨時提、

　　有想法盡管講、

　　有不滿大膽說！

　　趕緊來看看怎么回事兒！

　　↓ ↓ ↓

　　為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭，弘揚(yáng)“愛青島”主旋律，凝聚“家里的事家人商量著辦，青島的問題就在青島解決”的社會共識，讓“有意見隨時提、有想法盡管講、有不滿大膽說”成為推動工作的新常態(tài)，打造共建共治共享的社會治理共同體，經(jīng)市委、市政府同意，決定自即日起，以“只聞聲不見面”方式在全市開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，特制定如下意見。

　　總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對青島工作的重要指示要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹黨的群眾路線，落實(shí)省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署，提升境界、創(chuàng)新舉措，聽民意、解民憂、紓民怨、暖民心,營造“全市一家人,有話好好說,有事好商量”的濃厚氛圍，立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”，為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供強(qiáng)大民意支撐。

　　工作目標(biāo)

　　——凝聚共識。進(jìn)一步營造熱愛青島的濃厚氛圍，激發(fā)廣大干部群眾的認(rèn)同感、家園感、歸屬感，把對青島的深情真愛轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，彰顯青島開放、現(xiàn)代、活力、時尚的城市品質(zhì)。

　　——暢聽民意。進(jìn)一步創(chuàng)新群眾利益訴求和不滿情緒表達(dá)渠道，廣泛傾聽民聲、匯聚民意，聚焦群眾“不幸福、不滿意、不舒服”的地方，查問題、找根源、堵漏洞、建機(jī)制,不斷增強(qiáng)市民的獲得感、幸福感、安全感。

　　——化解民怨。進(jìn)一步完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，最大限度化解群眾心中不滿，特別是有效解決新冠肺炎疫情給群眾帶來的心理問題，維護(hù)好群眾內(nèi)心的平和平靜。

　　——改善民生。進(jìn)一步提升服務(wù)保障水平，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，針對群眾較為關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等問題，拿出切實(shí)可行的解決方案，讓群眾在民生改善中共享改革發(fā)展紅利。

　　主要內(nèi)容

　　(一) 廣開言路傾聽民聲

　　堅(jiān)持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，為群眾表達(dá)意見、反映情況、提出問題創(chuàng)造條件，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　——傾聽民聲民意。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，貫徹黨的群眾路線，廣開言路、開門納諫，鼓勵引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求、傾吐心聲，讓每一位市民的意見建議都得到切實(shí)尊重,每一個觀點(diǎn)都得到及時傾聽，每一種不滿情緒都得到適度宣泄。

　　——深化黨政公開。堅(jiān)持以公開促公正,以透明促廉明,各級各部門都要依法公開黨務(wù)政務(wù)信息,公布重大事項(xiàng)和咨詢電話。認(rèn)真落實(shí)新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度,及時解疑釋惑,回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　——搭建多元平臺。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在排查隨訪一線、復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)場聽取服務(wù)管理對象意見。依托各級服務(wù)大廳、窗口、熱線等實(shí)體渠道,聽取辦事群眾呼聲。突出運(yùn)用線上、網(wǎng)上、掌上等“不見面”方式收集民意，通過廣播電視、政務(wù)網(wǎng)站、“兩微一端”等媒體平臺，開辟通道專欄，為市民表達(dá)訴求、袒露心聲創(chuàng)造更加多樣、更為便捷的途徑。

　　(二) 解決問題紓解民怨

　　抓住“事要解決”這個關(guān)鍵,聚焦群眾的身邊事、煩心事、操心事,拿出破解難題實(shí)招硬招,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　——狠抓問題解決。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,對群眾提出的意見訴求,要堅(jiān)持首接首辦,全面梳理、主動認(rèn)領(lǐng)、建立臺賬,依照部門職能權(quán)限,努力推動問題盡快解決。街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要發(fā)揮好矛盾化解第一道防線作用，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　——強(qiáng)化流程再造。大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)流程再造，對本系統(tǒng)本部門能獨(dú)立解決的問題，要立查立糾、立行立改;對跨領(lǐng)域跨行業(yè)跨部門的問題,要建立一家牽頭、多方聯(lián)治機(jī)制，確保有效解決；對一時解決不了的，要列入工作規(guī)劃并開誠布公地向群眾解釋，最大限度地爭取理解。

　　——健全互動機(jī)制。將尊重民意、傾聽民聲作為決策運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，探索建立“聽民意、解民憂、紓民怨、暖民心”常態(tài)化制度機(jī)制，深入研究群眾不滿情緒的來源和成因，堅(jiān)持工作中找問題，黨建上找原因，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。

　　(三) 提升工作溫暖民心

　　堅(jiān)持把群眾觀點(diǎn)落實(shí)到抓工作、促發(fā)展的各個環(huán)節(jié),切實(shí)增進(jìn)同人民群眾的感情,提高服務(wù)群眾的能力,維護(hù)好群眾內(nèi)心的平和、平靜。

　　——聚焦情緒疏導(dǎo)。要把解決實(shí)際問題與紓解不滿情緒結(jié)合起來，對合理的意見建議,及時采納、認(rèn)真解決、限時反饋,確保好事辦好、情通心暢；對不合理的訴求,耐心細(xì)致做好解釋，最大限度凝聚共識、疏導(dǎo)思想、調(diào)適心理。

　　——強(qiáng)化專項(xiàng)整治。聚焦教育、環(huán)境、醫(yī)療等民生領(lǐng)域，對群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和普遍不滿的共性問題，有關(guān)部門要提升思想方法，改造工作方法，找準(zhǔn)切口、專項(xiàng)治理，以不斷滿足群眾需要的現(xiàn)實(shí)舉措，讓群眾真真切切地感到安心、順心、舒心。

　　——拓展心理服務(wù)。充分發(fā)揮心理服務(wù)在社會治理體系中的重要作用，在各級各行業(yè)各系統(tǒng)搭建心理服務(wù)平臺,建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用正面引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)等方法，壯大正能量、消解負(fù)能量、轉(zhuǎn)化新能量，培育自尊自信、理性平和、親善友愛的社會心態(tài)。

　　有關(guān)要求

　　(一)提高站位，精心組織。

　　開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，是深入貫徹習(xí)近平總書記“辦好一次會，搞活一次城”重要指示的具體行動，是貫徹黨的十九屆四中全會精神，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要舉措。市級成立由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒佑辛τ行蜷_展。各級各有關(guān)部門要以人民滿意為目標(biāo)，與戰(zhàn)“疫”情、促生產(chǎn)緊密結(jié)合，與“學(xué)深圳、趕深圳”緊密結(jié)合，與推進(jìn)15大攻勢緊密結(jié)合，認(rèn)真制定本系統(tǒng)本部門、本行業(yè)本領(lǐng)域具體實(shí)施方案，確保主題活動走深走細(xì)走實(shí),為推動高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大正能量。

　　(二)精準(zhǔn)靶向，用心動情。

　　各級各部門各單位要了解民情、掌握實(shí)情，聽得進(jìn)批評、經(jīng)得起埋怨、受得了“委屈”,把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿主題活動全過程。要發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,通過在線訪談、實(shí)時連線、網(wǎng)絡(luò)答疑、追蹤報(bào)道等形式，鼓勵群眾反映訴求、表達(dá)不滿,督促有關(guān)部門及時回應(yīng)、限時辦結(jié)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，不及時回應(yīng)和解決群眾訴求，造成惡劣社會影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　(三)全面發(fā)動，營造聲勢。

　　要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，精心設(shè)計(jì)宣傳方案、宣傳載體、宣傳欄目，及時宣傳、跟進(jìn)報(bào)道、壯大聲勢,讓廣大干部群眾充分知曉、積極參與,增強(qiáng)活動吸引力,營造上下同心、干群一心、拼搏實(shí)干、共謀發(fā)展的良好局面。青島日報(bào)社要開設(shè)專題欄目，市廣播電視臺要開通新聞熱線，12345政務(wù)服務(wù)熱線、人民網(wǎng)市委書記留言板、市長信箱以及各級信訪工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主渠道作用，廣泛收集群眾意見，認(rèn)真傾聽群眾心聲，誠懇接受群眾吐槽，及時匯總整理群眾來信來電，分析研判情緒、引導(dǎo)民意傾向。公安、網(wǎng)信等部門要密切關(guān)注和妥善應(yīng)對社會輿情，依法處置打擊造謠生事、惡意抹黑、詆毀炒作等行為，堅(jiān)決防止肆意宣泄，杜絕網(wǎng)絡(luò)暴力。

　　(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動，務(wù)求實(shí)效。

　　各區(qū)市各部門各單位要牢固樹立“全市一盤棋”思想，明確目標(biāo)任務(wù)、工作原則、主要內(nèi)容、責(zé)任分工、時間進(jìn)度，加強(qiáng)溝通、密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、全域覆蓋，建立健全聯(lián)系群眾、傾聽民意的常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步提升群眾工作能力，努力做到矛盾不上交、問題不放大、服務(wù)不缺位。要立足職能，統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從人性化角度開展活動，及時總結(jié)工作情況，打造服務(wù)群眾的特色品牌。

　　各區(qū)市各部門各單位開展活動情況及時報(bào)市委政法委。

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