內(nèi)蒙古巴彥淖爾旅游乘勢(shì)而上 全域旅游綻新姿

　　近兩年，為全力實(shí)施旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，樹(shù)立“草原水城綠色巴彥淖爾”旅游品牌，巴彥淖爾市以發(fā)展全域旅游戰(zhàn)略為抓手，重點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，舉辦形式多樣的旅游節(jié)慶活動(dòng)，推出精品旅游線路，開(kāi)展全方位立體式旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，多措并舉促巴彥淖爾市旅游大放異彩。2017年巴彥淖爾市共接待游客552萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)29.8%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入56.18億元，同比增長(zhǎng)30.1%。

（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）

 

　　旅游是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。巴彥淖爾市抓住旅游發(fā)展最好機(jī)遇期，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃旅游，定位發(fā)展“大旅游”格局。

 

　　2017年2月，巴彥淖爾市召開(kāi)了全市首屆旅游發(fā)展大會(huì)，確定了今后一個(gè)時(shí)期全市旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展思路。巴彥淖爾市政府印發(fā)了《巴彥淖爾市2017年旅游工作方案》和《關(guān)于促進(jìn)巴彥淖爾市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》。2015年5月，巴彥淖爾市旅游局正式更名為巴彥淖爾市旅游發(fā)展委員會(huì)，臨河區(qū)、烏后旗、磴口縣組建了旅游警察大隊(duì)，成立了旅游巡回法庭和旅游文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局，“1+3”旅游綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系基本形成，旅游產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新和歷史突破。

 

　　建設(shè)未動(dòng)，規(guī)劃先行。目前，巴彥淖爾市已印發(fā)實(shí)施《巴彥淖爾市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《巴彥淖爾市旅游業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》，《巴彥淖爾市沿黃旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《巴彥淖爾市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》正在修改完善中。

 

　　為了加快鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，巴彥淖爾市出臺(tái)了《“周末巴彥淖爾”休閑旅游工程行動(dòng)方案》《旅游+融合發(fā)展工程行動(dòng)方案》《旅游富民（扶貧）典型示范工程行動(dòng)方案》，全力打造“周末巴彥淖爾”休閑旅游線路及產(chǎn)品。

 

 

　　全域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)的系統(tǒng)旅游。巴彥淖爾市旅發(fā)委“跳出旅游管旅游”，在做好旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)交通、文化、農(nóng)業(yè)等多部門(mén)共同推進(jìn)全域旅游向縱深發(fā)展。

 

　　去年，巴彥淖爾市在“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持、多元投入”的旅游業(yè)發(fā)展機(jī)制引領(lǐng)下，投資建設(shè)了52個(gè)旅游項(xiàng)目，完成投資20.1億元。高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了黃河河套文化旅游區(qū)、五原縣抗戰(zhàn)紀(jì)念園、烏蘭布和沙漠國(guó)際度假旅游區(qū)、青春湖、三盛公黃河風(fēng)情特色小鎮(zhèn)、納林湖生態(tài)旅游區(qū)、烏拉特部落、海流圖生態(tài)園、寶日汗圖度假村等項(xiàng)目。河套農(nóng)耕文化博覽苑被正式評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，德嶺山國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。至此，巴彥淖爾市4A級(jí)景區(qū)升至6家，3A級(jí)景區(qū)升至11家。今年，巴彥淖爾市計(jì)劃啟動(dòng)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資13.45億元。重點(diǎn)打造黃河河套文化旅游區(qū)、黃河風(fēng)情特色小鎮(zhèn)、烏蘭布和沙漠國(guó)際度假旅游區(qū)、納林湖生態(tài)旅游區(qū)、烏拉山國(guó)家森林公園、河套農(nóng)耕文化博覽苑、那仁烏布爾匈奴城、浩彤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、青春湖、寶日汗圖度假區(qū)等精品旅游景區(qū)；提升一批精品旅游景點(diǎn)；進(jìn)一步完善全市河套農(nóng)耕文化體驗(yàn)、陰山匈奴文化探秘、邊境草原民俗風(fēng)情、河套美麗鄉(xiāng)村4條有代表性的精品旅游線路；推動(dòng)黃河河套文化旅游區(qū)、三盛公國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)（黃河風(fēng)情特色小鎮(zhèn)）5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。

 

　　旅游要發(fā)展，廁所要革命。自2015年起，巴彥淖爾市加快旅游廁所建設(shè)力度。去年，巴彥淖爾市在旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游沿線以及城區(qū)投資建成118座旅游廁所，超額完成40%。此外，巴彥淖爾市還利用地債資金建成水沖式移動(dòng)廁所70座，為游客提供更多出行便利。今年，巴彥淖爾市將繼續(xù)抓好主要旅游景區(qū)、旅游場(chǎng)所、旅游線路和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的廁所革命工作，秉承“因地制宜、注重實(shí)用、倡導(dǎo)環(huán)保、反對(duì)奢華”的原則，實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo)，全年?duì)幦?shí)現(xiàn)新建（改擴(kuò)建）旅游廁所54座。

 

　　大交通是旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ)。去年巴彥淖爾市投資4.95億元建設(shè)奈倫湖景區(qū)至雞鹿塞旅游公路、烏蘭布和生態(tài)大道、沿黃旅游公路、金馬湖環(huán)湖旅游公路等共451公里連接公路。投資67萬(wàn)元完成了各旗縣區(qū)域內(nèi)道路標(biāo)識(shí)指示牌共372塊。投資159萬(wàn)元在G7高速公路沿線高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置旅游道路標(biāo)識(shí)牌16塊。依托旅游公路網(wǎng)，巴彥淖爾市建成了烏拉特部落自駕車(chē)營(yíng)地、烏蘭布和沙漠國(guó)際度假旅游區(qū)的房車(chē)營(yíng)地、寶日汗圖自駕車(chē)營(yíng)地已建設(shè)完成并投入使用；那仁烏布爾匈奴城、溫根塔拉草原旅游區(qū)自駕車(chē)營(yíng)地正在建設(shè)中。今年，巴彥淖爾市將在G7高速公路巴彥淖爾段出口引線上設(shè)置旅游道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，在服務(wù)區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置巴彥淖爾旅游全景圖和巴彥淖爾自駕游線路圖，協(xié)調(diào)配合建設(shè)G7服務(wù)區(qū)自駕車(chē)驛站。完成242一級(jí)公路沿線旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)立工作。

 

　　在大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略上，巴彥淖爾市將努力實(shí)現(xiàn)旅游與交通、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、文化、體育、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成大交通、大農(nóng)牧業(yè)、大林業(yè)、大文化、大體育、大數(shù)據(jù)的發(fā)展格局。特別要立足于巴彥淖爾鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著眼于“塞上糧倉(cāng)，天下廚房，草原上的菜籃子，黃河邊上的農(nóng)藝園”，實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合發(fā)展。

 

 

　　游業(yè)才能健康持續(xù)發(fā)展。去年，巴彥淖爾市安排旅游發(fā)展基金1300萬(wàn)元，主要用于旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)、旅游節(jié)慶活動(dòng)。布局傳統(tǒng)媒體、新媒體宣傳營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)智慧旅游APP、旅游微信平臺(tái)等信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“一機(jī)在手，游遍巴彥淖爾”的夢(mèng)想。精心策劃組織了河套冬季旅游文化節(jié)、“絲綢之路”國(guó)際駱駝旅游文化節(jié)、烏梁素海國(guó)際冰雪節(jié)暨冬捕節(jié)、九曲黃河燈游會(huì)暨元宵節(jié)燈會(huì)、年豬文化節(jié)、梨花節(jié)、龍舟賽、河套文化藝術(shù)節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等119項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)，形成了四季都有旅游節(jié)慶活動(dòng)，旅游旺季每周都有節(jié)慶活動(dòng)的格局。針對(duì)巴彥淖爾市客源的構(gòu)成狀況，巴彥淖爾市旅發(fā)委組織各旗縣區(qū)旅游局和重點(diǎn)旅游企業(yè)先后赴北京、天津、西安、深圳、杭州、延安、張家口、銀川等重點(diǎn)客源市場(chǎng)召開(kāi)了旅游推介會(huì)，與各地的50多家旅行社簽訂了互送客源協(xié)議，進(jìn)一步提升了巴彥淖爾旅游的影響力。

 

　　在旅游區(qū)域合作上，巴彥淖爾市積極加強(qiáng)與陜甘寧等區(qū)地和蒙古國(guó)開(kāi)展旅游交流合作。去年，巴彥淖爾市與周邊盟市簽訂了《陜甘寧蒙旅游戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，建立4A級(jí)景區(qū)一卡通制度，目前實(shí)施方案正在征求意見(jiàn)。舉辦了“絲綢之路”寧蒙陜毗鄰盟市區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展大會(huì)，簽訂《“絲綢之路”寧蒙陜毗鄰盟市區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，草擬了《寧蒙陜區(qū)域旅游新媒體矩陣公約》；邀請(qǐng)蒙古國(guó)南戈壁省副省長(zhǎng)、旅游局長(zhǎng)來(lái)巴彥淖爾市考察，就跨境旅游合作兩國(guó)兩地簽訂邊境旅游合作意向書(shū)。向蒙古國(guó)游客發(fā)放旅游宣傳畫(huà)冊(cè)，組織近百名中國(guó)旅行商赴蒙古國(guó)旅游踩線，與蒙古國(guó)南戈壁省共同舉辦“冰雪杭蓋”和“駱駝文化冰雪節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，有3萬(wàn)多人次游客經(jīng)甘其毛都口岸往返兩國(guó)兩地。

 

　　據(jù)了解，今年，巴彥淖爾市將通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”等模式，加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)和區(qū)域合作力度；舉辦河套文化藝術(shù)節(jié)、“一帶一路”國(guó)際游牧音樂(lè)節(jié)、磴口縣華萊士節(jié)、草原鴻雁文化藝術(shù)節(jié)、迎春花燈會(huì)、梨花節(jié)、河套年豬文化節(jié)、烏梁素海國(guó)際冰雪節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，打響巴彥淖爾旅游品牌。（任阿龍）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)旅游報(bào)