內(nèi)蒙古加快形成對外開放新格局

　　近日，為深入貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認真落實內(nèi)蒙古自治區(qū)第十次黨代會精神，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)深入實施開放帶動戰(zhàn)略的決策部署，創(chuàng)新金融服務(wù)和方式，主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)蒙古出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強金融支持全方位對外開放的指導(dǎo)意見》，推動全區(qū)加快形成“北上南下、東進西出、內(nèi)外聯(lián)動、八面來風(fēng)”的對外開放新格局。

資料圖：內(nèi)蒙古對外開放口岸（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，是金融支持對外開放力度持續(xù)增強的根本。圍繞這一內(nèi)容，《意見》提出了多項措施。

 

　　——完善金融組織體系。鼓勵外資銀行、全國性股份制商業(yè)銀行和中外資保險法人機構(gòu)在內(nèi)蒙古設(shè)立分支機構(gòu)。按照商業(yè)自愿的原則，支持大型銀行在內(nèi)蒙古設(shè)立區(qū)域管理機構(gòu)以及分支機構(gòu)，支持符合條件的中小銀行設(shè)立后援服務(wù)中心和培訓(xùn)基地。支持自治區(qū)內(nèi)法人金融機構(gòu)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，到俄蒙等國家設(shè)立代表處或分支機構(gòu)。鼓勵符合條件的俄蒙等國家金融機構(gòu)到滿洲里、二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。依法合規(guī)在邊境地區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等。

 

　　——培育發(fā)展多層次資本市場。鼓勵符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。鼓勵上市公司通過配股、增發(fā)和發(fā)行公司債、優(yōu)先股等方式再融資，支持上市公司開展有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的并購重組。支持符合條件的企業(yè)在新三板和區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌。支持中小企業(yè)通過發(fā)行集合債券、短期融資券、中期票據(jù)等多種形式募集資金。支持符合條件的企業(yè)和金融機構(gòu)到海外債券市場發(fā)行債券。發(fā)展煤炭、礦產(chǎn)、木材、農(nóng)畜產(chǎn)品等大宗商品交易機構(gòu)。支持在滿洲里、二連浩特建立面向國際的木材、多金屬、礦業(yè)權(quán)等要素交易平臺。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易市場。推動建立大宗商品現(xiàn)貨交易中心和期貨交割廠庫。

 

　　——推進保險市場發(fā)展。支持保險公司創(chuàng)新跨境保險業(yè)務(wù)。積極開展雙邊及多邊跨境保險業(yè)務(wù)合作，大力推動與俄蒙等國家在機動車輛保險、貨物運輸保險、跨境貿(mào)易投資信用保險、工程保險、旅游保險等領(lǐng)域的交流與合作，為雙方國家保險公司在對方國家開展風(fēng)險評估、資信調(diào)查、查勘定損提供便利。開發(fā)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)信用貸款保證保險和涉外企業(yè)信用保證保險業(yè)務(wù)。支持中國出口信用保險公司在內(nèi)蒙古設(shè)立分公司，擴大出口信用保險覆蓋面。

 

　　——擴大保險資金運用規(guī)模。充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢，鼓勵保險資金加大對內(nèi)蒙古“七網(wǎng)”“七業(yè)”建設(shè)投資力度。引導(dǎo)保險資金以債權(quán)、股權(quán)及其他形式投資滿洲里、二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立和完善保險資金運用項目庫，支持符合條件的企業(yè)多渠道爭取保險機構(gòu)的融資支持?！兑庖姟愤€從營造良好的宏觀政策環(huán)境、創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務(wù)、構(gòu)建合理的投融資體系、加強雙邊本幣合作、健全合作交流機制等方面，明確了金融進一步支持全方位對外開放的多項措施。（王連英）

 

　　轉(zhuǎn)自：國際商報