《內(nèi)蒙古自治區(qū)口岸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)

　　近日，著眼貫徹落實(shí)“一帶一路”建設(shè)和習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)視察時(shí)的重要指示精神，以及自治區(qū)黨委政府相關(guān)發(fā)展思路，為滿足“一帶一路”、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和向北開放重要橋頭堡的建設(shè)需要，依據(jù)國家口岸發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略舉措，內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)口岸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。

 

　　口岸是國家對外開放的門戶，是對外交往和經(jīng)貿(mào)合作的橋梁，是國家安全的重要屏障。“十二五”時(shí)期，內(nèi)蒙古自治區(qū)口岸快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，布局更趨合理，綜合功能進(jìn)一步增強(qiáng)，大通關(guān)建設(shè)改革加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，取得了令人矚目的成績，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，成為自治區(qū)對外開放的重要窗口，向北開放的重要平臺。截至目前，自治區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的對外開放口岸有18個(gè)，綜合保稅區(qū)2個(gè)，保稅物流中心（B型）2個(gè)，與沿海港口對接并且已經(jīng)封關(guān)運(yùn)行的陸港有6個(gè)，還有3個(gè)陸港正在建設(shè)中。自治區(qū)已形成鐵路、公路、航空、陸港等多種通關(guān)方式并存的口岸開放格局，成功跨入全國多口岸省區(qū)的行列。

 

　　進(jìn)入“十三五”時(shí)期，國家“一帶一路”倡議為全區(qū)口岸發(fā)展帶來難得的機(jī)遇，自治區(qū)全方位對外開放戰(zhàn)略為口岸拓展新的發(fā)展空間創(chuàng)造了有利條件，自治區(qū)黨委、政府及時(shí)出臺了一系列促進(jìn)口岸發(fā)展的政策為口岸發(fā)展帶來充分的保障。但受復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢、競爭日益加劇的國內(nèi)口岸資源爭奪以及自治區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、建設(shè)資金缺口大等問題制約，自治區(qū)口岸發(fā)展也面臨很大的挑戰(zhàn)。科學(xué)制定好十三五規(guī)劃恰逢其時(shí)、勢在必行?！兑?guī)劃》由前言、“十二五”時(shí)期內(nèi)蒙古口岸發(fā)展回顧、“十三五”時(shí)期口岸面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、“十三五”時(shí)期口岸發(fā)展思路、原則和目標(biāo)以及“十三五”時(shí)期口岸布局、口岸建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)等七部分組成，是指導(dǎo)自治區(qū)未來口岸發(fā)展的重要依據(jù)。

 

　　為使《規(guī)劃》更具科學(xué)性、針對性和可操作性，起草過程中在充分征求財(cái)政廳、交通廳、旅發(fā)委、海關(guān)、內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局、內(nèi)蒙古公安邊防總隊(duì)等部門意見的基礎(chǔ)上，請有關(guān)專家對《規(guī)劃》進(jìn)行了論證，并請專業(yè)法律人員進(jìn)行了合法性審查。特別是在《規(guī)劃》中將“環(huán)境保護(hù)”作為單獨(dú)一個(gè)章節(jié)列出，詳細(xì)闡明了《規(guī)劃》實(shí)施可能對相關(guān)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境、人群健康產(chǎn)生的影響和規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，充分體現(xiàn)了“科學(xué)規(guī)劃、環(huán)保先行”的綠色發(fā)展理念。