內(nèi)蒙古出臺煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會近日印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃（2017年—2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出再造煤炭工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

 

　　根據(jù)《行動計劃》，到2020年，全區(qū)煤礦數(shù)量控制在550處以內(nèi)、產(chǎn)能13億噸左右，安全高效產(chǎn)能占比達到90%。到2020年，全區(qū)煤電、煤化、煤電冶加一體化比率達到85%以上，煤炭就地轉(zhuǎn)化率達到50%。杜絕重特大安全事故，控制較大事故，減少一般事故。煤礦百萬噸死亡率控制在0.02以內(nèi)。

 

　　同時，在資源綜合利用和礦區(qū)環(huán)境保護方面，發(fā)電、建材利用煤矸石量逐年提高，2020年，新增煤矸石利用率達到40%以上，其余全部回填井下和復墾造田，地面不再形成新的永久性矸石山，歷史遺留矸石山全部達標治理。露天礦排土場復墾綠化率達到90%以上，井工采煤沉陷區(qū)治理率達到80%以上，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)良性演替。

 

　　據(jù)了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)有煤礦589處、產(chǎn)能13億噸。“十三五”期間，計劃退出產(chǎn)能5414萬噸。

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)第十次黨代會提出煤炭工業(yè)發(fā)展要堅守“三條底線”。堅守發(fā)展底線，就是要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，穩(wěn)控產(chǎn)能，發(fā)展壯大煤電、煤化、煤電冶加一體化產(chǎn)業(yè)鏈，促進煤炭就地轉(zhuǎn)化增值提效。堅守生態(tài)底線，就是要抓緊補上煤炭開發(fā)導致的礦區(qū)災害治理和環(huán)境保護短板，建立長效工作機制和政策體制。堅守民生底線，就是要建立煤礦開發(fā)利益補償和分享機制，切實保障礦區(qū)農(nóng)牧民的合法利益。

 

　　《行動計劃》提出，要加快煤炭轉(zhuǎn)化項目建設，從嚴控制煤炭資源投放，嚴控新增煤炭產(chǎn)能，引導年產(chǎn)60萬噸以下煤礦有序退出。到2020年，全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化一級達標率力爭達到70%。要以構(gòu)建煤電、煤化、煤電冶加一體化產(chǎn)業(yè)鏈為核心，促進煤炭上下游企業(yè)聯(lián)合重組，新上轉(zhuǎn)化項目設置競爭性選擇業(yè)主的條件，即優(yōu)先將新上轉(zhuǎn)化項目配置給現(xiàn)有煤礦企業(yè)，其次配置給與現(xiàn)有煤礦聯(lián)合重組的企業(yè)。要建立健全煤礦地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作體系和機制。同時在錫林郭勒盟、呼倫貝爾市各選擇1處自治區(qū)已同意地方政府持股30%、履行煤炭資源配置手續(xù)的煤田按要求開發(fā)，用于改善礦區(qū)生產(chǎn)、生活條件，積累地方政府持股分享資源開發(fā)紅利的經(jīng)驗。對符合國家、自治區(qū)煤矸石綜合利用、資源回收利用政策的項目，及時兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。