內蒙古將全面推進和諧礦區(qū)建設


作者:栗鴻源    時間:2015-06-26





  內蒙古自治區(qū)政府日前下發(fā)關于進一步深化和諧礦區(qū)建設工作的通知》明確提出,要在打造綠色礦山的基礎上,到今年底在區(qū)內建設3至5個和諧礦區(qū)示范礦山。

  據(jù)了解,2013年起,內蒙古選擇在鄂爾多斯市和錫林郭勒盟開展和諧礦區(qū)試點工作,目前已取得積極成效。試點地區(qū)已初步構建了資源節(jié)約集約利用的調節(jié)機制、資源開發(fā)利用的生態(tài)補償機制、資源開發(fā)利用的利益共享機制和礦區(qū)矛盾化解機制,形成了一批制度成果,促進了全區(qū)礦業(yè)經濟科學和諧發(fā)展。為發(fā)揮典型帶動作用,內蒙古把今年作為和諧礦區(qū)建設的關鍵年,提出了全面推進和諧礦區(qū)建設的要求和措施。

  通知要求,要健全完善礦區(qū)監(jiān)管長效機制。各地區(qū)、自治區(qū)各有關部門要高度重視礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與建設工作,全面落實礦山企業(yè)的主體責任,做好礦山復墾復綠及污染和廢棄物綜合治理與利用等關鍵工作,最大限度地降低資源開發(fā)對群眾生產生活造成的不良影響。組織專項督促檢查,逐礦核查礦山生態(tài)環(huán)境保護與建設工作落實情況,堅決制止和打擊破壞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境行為。著力改善礦區(qū)群眾的民生問題,認真解決失地農牧民的社保與就業(yè)問題。捐助資金發(fā)展礦區(qū)社會事業(yè),依托礦山實際扶持礦區(qū)集體經濟發(fā)展壯大,真正實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、礦區(qū)群眾受益。各地區(qū)要在綠色礦山的基礎上,建設3至5個和諧礦區(qū)建設示范礦山。

  通知明確,要妥善化解礦群矛盾。礦產資源豐富的旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立礦群矛盾協(xié)調處理組織機構,形成政府、企業(yè)、礦區(qū)群眾議事工作機制,積極開展礦山企業(yè)與礦區(qū)農村牧區(qū)集體經濟組織合作共建活動,搭建礦山企業(yè)與農牧民協(xié)商溝通平臺,解決農牧民的合理訴求,及時發(fā)現(xiàn)和化解礦群矛盾,引導和支持礦區(qū)農牧民利用法律途徑解決糾紛與爭議,使依法解決農牧民訴求成為常態(tài)化。旗縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,統(tǒng)一制定本行政區(qū)域搬遷補償標準,避免因標準不一致導致互相攀比,從而引發(fā)社會矛盾。建立旗縣(市、區(qū))多部門聯(lián)合執(zhí)法新機制,做到既要維護群眾的合法權益,又要支持礦山企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)和諧共贏,互利互惠。

  通知還要求,要切實加強組織領導,進一步加大監(jiān)督檢查力度,強化部門職責,建立責任追究制度,對各地區(qū)和諧礦區(qū)建設開展情況進行跟蹤督查。(栗鴻源)

來源:中國礦業(yè)報



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