2014年1月,自治區(qū)黨委、政府在全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議上做出決定,計劃利用3年的時間,在全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)實施包括危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化等社會保障“十個全覆蓋”工程,自治區(qū)交通運輸廳承擔著其中的街巷硬化工程建設任務。自治區(qū)黨委實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程規(guī)劃一出臺,自治區(qū)交通運輸廳便立即在全區(qū)范圍內(nèi)展開調(diào)研工作,并出臺了農(nóng)村牧區(qū)街巷硬化總體規(guī)劃:2014年——2016年投資117億元,硬化嘎查村場8868個,建設規(guī)模2.6萬公里。真正讓全區(qū)農(nóng)牧民群眾全面享受到“出門有路,抬腿上車,家園靚麗”的幸福生活,助推“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)變成現(xiàn)實。
交通運輸“第一號”工程
2014年初,自治區(qū)交通運輸廳將街巷硬化工程與農(nóng)村牧區(qū)公路建設兩項任務同步推進,不等不靠,勇于擔當,切實把這項親民、愛民、惠民的政治任務作為執(zhí)政為民的一份責任,他們明確提出:街巷硬化工程、農(nóng)村牧區(qū)公路建設是交通運輸工作的重點。第一時間制定了《嘎查村場街巷硬化工程項目和資金管理辦法》《嘎查村場街巷硬化工程建設技術指導意見》《嘎查村場街巷硬化工程監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)村公路及嘎查村場街巷硬化工程“七公開”實施方案等配套性規(guī)章。
進入2015年,自治區(qū)交通運輸廳還將農(nóng)村牧區(qū)公路和街巷硬化兩項民生工程確定為全區(qū)交通運輸工作的“第一號”工程,并把這兩項民生工程與深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”教育結(jié)合在一起,與所屬各部門、各單位主要負責人的年度業(yè)績考評結(jié)合在一起,加強組織領導,落實工作目標,全力以赴投入到這兩大任務中。
同時,參戰(zhàn)農(nóng)村牧區(qū)公路的建設者們,在狠抓前期工作上下功夫,把保障進度放在項目的及早開工上。針對我區(qū)氣候條件復雜,有效施工期較短的實際,為了最大限度地爭取更多的寶貴時間,交通運輸廳從去年年底就著手今年工程實施的各項前期準備工作,特別是在計劃編制、資金協(xié)調(diào)等方面,多次與自治區(qū)有關部門進行溝通協(xié)調(diào),督促各地盡快確定具體建設項目、施工圖設計和招投標準備等工作,并積極指導建設任務較重的建設單位提前落實和儲備建設材料,4月就提前下達了2015年各項工程建設計劃,實現(xiàn)了5月初建設項目陸續(xù)開工,以確保到10月份按期完工。
開門施工,讓農(nóng)牧民監(jiān)督修路
“一切從農(nóng)牧民的切身利益出發(fā),堅持與新農(nóng)村新牧區(qū)建設相結(jié)合,與改善環(huán)境和村容村貌相結(jié)合,與房前屋后和沿線綠化美化相結(jié)合,與鄉(xiāng)村今后經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,確保修農(nóng)牧民想修的路,修農(nóng)牧民愿修的路。這是我們農(nóng)村牧區(qū)公路建設的基本原則?!弊灾螀^(qū)交通運輸廳辦公室負責人介紹說。在街巷硬化工程實施中,公路的建設者們在全區(qū)各地都廣泛聽取農(nóng)牧民意見,讓沿線農(nóng)牧民充分參與公路建設,采取的農(nóng)牧民監(jiān)督修路、參與修路的做法深受農(nóng)牧民的歡迎,并得到了農(nóng)牧民的認可和大力支持。
交通運輸廳在去年投資200萬元為每個旗縣配備一臺鉆芯取樣機的基礎上,今年又出資100萬元為每個旗縣購買一臺回彈儀。檢查內(nèi)容在嚴查面層厚度、密度、材料配比及切縫深度等綜合指標的基礎上,又增加了混凝土強度的檢測,做到既查“面子”、也驗“里子”,不留死角,確保監(jiān)督不漏村莊,檢查不漏項目,管理不漏工序,實現(xiàn)質(zhì)量檢查全覆蓋。
一年多來,自治區(qū)公路的建設者們不但圓滿完成了交通民生工程各項年度建設任務,同時針對不同地區(qū)的實際情況,按照實事求是、因地制宜、宜寬則寬、宜窄則窄的原則,總結(jié)出了街巷硬化的7種不同模式。彰顯了我區(qū)交通人落實黨的“三農(nóng)”政策,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)握手、村戶連通,助力農(nóng)牧民致富的工作信念。
模式一:城鄉(xiāng)一體型,針對城市周邊鄉(xiāng)村、人口密集、產(chǎn)業(yè)較多的特點,戶道采取全部硬化,同時考慮設置路面排水和人行道,街道路面寬度一般不小于6米,水泥混凝土面層厚度不小于20厘米;模式二:美麗鄉(xiāng)村型,規(guī)模較大、布局整齊的嘎查村,其所有街道、巷道和戶道全部進行硬化,同時清理垃圾堆、改善環(huán)境,達到整體硬化、凈化、綠化、美化;模式三:產(chǎn)業(yè)移民型,針對交通不便、沒有發(fā)展前途的偏遠的嘎查村,通過統(tǒng)一規(guī)劃,整體搬遷,集中整合到自然環(huán)境相對較好地區(qū),進行街巷硬化;模式四:達標普及型,規(guī)模適中、街道相對整齊、居戶比較集中的嘎查村,主要街道全部硬化,對步道進行鋪磚硬化,同步綠化美化;模式五:舊村整治型,街道走向彎曲,在保留原有風貌的前提下,對具備條件的主要街巷進行合理硬化改造,并對路面較寬的適宜路段進行綠化;模式六:牧區(qū)便民型,從事牧業(yè)生產(chǎn)的,居住特別分散,既無街,也無巷,采取相對較集中的牧民點建設一條街道進行覆蓋,并保證與較近的一條公路相接;模式七:農(nóng)區(qū)分散型,整個村莊街巷標準道路較少,戶與戶之間多為一條巷道相連的嘎查村,采取對地處中心位置的其中一、兩條主要街道進行硬化,并同步進行適度的綠化。
今年,是全面加快推進交通民生工程至關重要的一年,也是街巷硬化大決戰(zhàn)和村村通工程的大攻堅之年,自治區(qū)交通運輸廳已對施工方面可能會出現(xiàn)的困難進行了認真分析和研判,并在充分總結(jié)上年施工管理經(jīng)驗的基礎上,采取了各項措施,確保工程順利實施。今年交通運輸廳在進一步強化“百年大計,質(zhì)量第一”的基礎上,按照“項目不完工,巡查不停止”的原則,采取充實專業(yè)隊伍持續(xù)巡查、落實主要領導分片督查、組織盟市之間相互檢查、責成建設單位隨時自查和安排技術人員暗訪暗查等措施,加強過程管理,加密檢查頻次,加大技術指導,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,隨時解決問題。
來源:內(nèi)蒙古日報
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