“十二五”時(shí)期通遼市“三農(nóng)三牧”發(fā)展成果顯著

　　通遼市作為農(nóng)牧業(yè)大市，“十二五”時(shí)期是通遼市農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的又一個(gè)黃金期。5年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，全市深入貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化農(nóng)村牧區(qū)改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，農(nóng)牧民生活顯著改善，市第四次黨代會(huì)提出的“8511521113”工程全面完成，“三農(nóng)三牧”工作躍上了新臺(tái)階。

　　一是糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。全市建成節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)850萬(wàn)畝，通過(guò)節(jié)水壓減農(nóng)用機(jī)電井3萬(wàn)眼，實(shí)現(xiàn)年節(jié)水5.4億立方米，2015年糧食總產(chǎn)達(dá)到138億斤、連續(xù)8年穩(wěn)定在百億斤以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)居全區(qū)首位。

　　二是畜牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。建設(shè)飼草料基地500萬(wàn)畝。2015年牲畜存欄2111.6萬(wàn)頭只口，其中牛302萬(wàn)頭、位居全區(qū)之首，比2010年增長(zhǎng)37.8%、60.3%；年出欄肉畜1114萬(wàn)頭只口，肉類產(chǎn)量68.4萬(wàn)噸。按“全國(guó)一流、世界先進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的科爾沁肉牛種業(yè)基地主體工程完工。

　　三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。農(nóng)畜產(chǎn)品綜合加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%，年轉(zhuǎn)化糧食100億斤以上，無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)達(dá)到62家，年銷售收入超500萬(wàn)元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到205家，80%的企業(yè)與基地農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，其中45%建立了緊密型聯(lián)結(jié)關(guān)系。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)牧業(yè)比重達(dá)到45%，蕎麥、紅干椒和雜糧雜豆等特色種植加快發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色種植業(yè)面積分別達(dá)到100萬(wàn)畝。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到650萬(wàn)千瓦，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化率和科技貢獻(xiàn)率分別達(dá)到83%、55%。制定完善了玉米、肉牛等9大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建成標(biāo)準(zhǔn)化示范基地29個(gè)，全國(guó)首例肉牛質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)項(xiàng)目一期工程完工，實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)頭育肥牛質(zhì)量安全全程可追溯。

　　四是水利工程建設(shè)取得重大進(jìn)展?！笆濉逼陂g，全市水利項(xiàng)目完成投資27.45億元，是“十一五”期間的1.5倍。完成58座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，毛都水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，治理中小河流16條，6條大江大河及重要支流治理列入國(guó)家規(guī)劃。以節(jié)水為中心的農(nóng)田水利建設(shè)快速發(fā)展，有效灌溉面積大幅增長(zhǎng)，建成1個(gè)市級(jí)、8個(gè)縣級(jí)、215個(gè)村級(jí)節(jié)水信息化平臺(tái)。農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程解決69.8萬(wàn)農(nóng)牧民和6.5萬(wàn)名師生的飲水安全問(wèn)題。

　　五是農(nóng)牧民生活顯著改善。年勞務(wù)輸出79萬(wàn)人次以上。農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入五年實(shí)現(xiàn)翻番、達(dá)到10925元，年均增長(zhǎng)14.4%。農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程投資134億元完成了1644個(gè)行政村、115個(gè)自然村、32個(gè)國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，覆蓋78.4%的行政村，惠及48.8萬(wàn)戶農(nóng)牧戶、156萬(wàn)農(nóng)牧民。

　　六是扶貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)列為頭號(hào)民生工程，創(chuàng)建了信息平臺(tái)對(duì)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別，選派2000名干部駐村包戶抓扶貧，實(shí)施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”工程等有效措施，五年累計(jì)投入各類扶貧資金120億元，31.4萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，我市扶貧工作代表自治區(qū)接受了國(guó)務(wù)院考核組考核并得到充分肯定。

　　七是農(nóng)村牧區(qū)重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)家級(jí)試點(diǎn)奈曼旗土地確權(quán)頒證工作和自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)扎魯特旗草原確權(quán)承包工作進(jìn)入驗(yàn)收階段。加快建設(shè)北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、南部四點(diǎn)一帶綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶；通遼農(nóng)牧業(yè)綜合改革示范區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，成功獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。農(nóng)牧場(chǎng)改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、水利體制改革、供銷社改革等穩(wěn)步推進(jìn)。

　　八是生態(tài)保護(hù)與建設(shè)取得新的成效。深入開(kāi)展禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧，落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，大力?shí)施退耕還林還草、退牧還草等工程，生態(tài)環(huán)境明顯改善。五年來(lái)，退耕還林還草完成507萬(wàn)畝，實(shí)施了科爾沁沙地“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程570萬(wàn)畝，建成了占地2500畝的科爾沁生態(tài)科技示范園，啟動(dòng)實(shí)施了罕山、大青溝、老哈河南岸、烏斯吐4個(gè)生物多樣性示范區(qū)建設(shè)。通遼主城區(qū)50公里半徑范圍內(nèi)，完成了城郊百萬(wàn)畝森林工程，森林覆蓋率提高到26%以上。狠抓“三濫”治理和森林草原防火工作，連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)無(wú)重大森林草原火災(zāi)、無(wú)人員傷亡、無(wú)火燒連營(yíng)“三無(wú)”目標(biāo)。氣象、供銷、“糧安”工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等都在“十二五”期間取得了新的明顯成效。

　　過(guò)去5年，通遼市始終堅(jiān)持“三農(nóng)三牧”工作重中之重的戰(zhàn)略地位、始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為核心任務(wù)、始終堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向、始終堅(jiān)持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置、始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取得前所未有的歷史性進(jìn)步，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)生翻天覆地的巨大變化，呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的新氣象。

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