內(nèi)蒙古：大力推進生態(tài)建設(shè) 讓綠水青山常伴身邊

　　3月7日上午，十二屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團召開全團會議，本次會議向中外媒體開放。《人民日報》、新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺、香港《大公報》和路透社、《華爾街日報》、日本共同社等國內(nèi)外38家媒體齊聚一堂，代表們向各路媒體回答，向全國人民回答，向全世界回答。在現(xiàn)場妙語連珠，熱點頻現(xiàn)。

　　全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾在回答記者提問內(nèi)蒙古在生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)方面取得了哪些成績，還將采取哪些措施時說，內(nèi)蒙古的生態(tài)保護建設(shè)，不僅關(guān)系自身，更關(guān)系到國家生態(tài)安全。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府認真落實總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要戰(zhàn)略思想和“把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障”的重要指示，“十二五”累計投入546億元，實施京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等五大生態(tài)工程和公路、村屯、廠礦園區(qū)等六大區(qū)域性綠化工程，爭取國家出臺草原生態(tài)補獎?wù)撸瑢?0.1億畝可利用草原全部納入保護范圍，投入草原生態(tài)補獎資金300億元，惠及146萬戶、534萬農(nóng)牧民。森林面積由3.6億畝增加到3.8億畝，草原植被蓋度由37%提高到44%，全面完成了國家下達的節(jié)能減排目標。

　　全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾。

　　【“十三五”生態(tài)建設(shè)】

　　巴特爾代表：“十三五”國家將實施新一輪草原生態(tài)補獎?wù)?，提高補獎標準，擴大退耕還林還草規(guī)模和退牧還草實施范圍，開展大規(guī)模國土綠化行動，開展跨地區(qū)生態(tài)保護補償試點。我們要抓住這些機遇，提升綠色發(fā)展水平，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　內(nèi)蒙古：新一輪草原生態(tài)補獎?wù)邌尤笞兓?/strong>

　　新一輪草原補獎?wù)邔⑷∠撩裆a(chǎn)資料綜合補貼和牧草良種補貼，調(diào)整出來的資金加上中央財政安排的增量資金，共同用于提高禁牧補助和草畜平衡獎勵標準。并加大績效評價獎勵資金投入，繼續(xù)對工作突出、成效顯著的地區(qū)給予獎勵，獎勵資金主要由地方政府統(tǒng)籌用于草原生態(tài)保護和牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級等方面。另外，還將完善半農(nóng)半牧區(qū)政策實施方式，其補獎資金以切塊方式下達，同時將政策實施范圍擴大到河北省接壩區(qū)草原面積較大的區(qū)域，構(gòu)建和強化京津冀一體化發(fā)展的生態(tài)安全屏障。

　　為扎實做好新一輪草原生態(tài)保護補獎?wù)叩穆鋵嵐ぷ?，?nèi)蒙古自治區(qū)將按照財政部、農(nóng)業(yè)部的要求，進一步提高對草原補獎?wù)咧匾缘恼J識，及時科學(xué)制定內(nèi)蒙古自治區(qū)新一輪草原生態(tài)保護補獎實施方案；完善各項配套政策，進一步發(fā)揮政策效益；加強監(jiān)管，確保新一輪草原生態(tài)保護補獎?wù)叩膱?zhí)行力；完善信息管理制度，確保補貼資金發(fā)放公開透明。

　　【生態(tài)保護和建設(shè)方面】

　　巴特爾代表：今年要完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)1000萬畝、重點區(qū)域綠化200萬畝、種草3000萬畝，實施呼倫湖、烏梁素海生態(tài)環(huán)境治理。

　　內(nèi)蒙古計劃“十三五”完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積5000萬畝

　　未來5年，內(nèi)蒙古自治區(qū)每年要完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積1000萬畝，加快建設(shè)生態(tài)文明，筑牢祖國北方重要生態(tài)屏障。

　　在24日召開的內(nèi)蒙古黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議上記者獲悉，“十三五”期間，內(nèi)蒙古將深入實施京津風(fēng)沙源治理、天然林保護、三北防護林建設(shè)、退耕還林等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復(fù)工程，加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，抓好重點區(qū)域綠化。到2020年，內(nèi)蒙古全區(qū)森林覆蓋率將達到23%，活立木蓄積量達到16億立方米，40%以上的可治理沙地得到初步治理，濕地面積不低于9000萬畝。

　　【環(huán)境保護和治理方面】

　　巴特爾代表：開展大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，實施燃煤電廠超低排放改造。加強烏海及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治，確保取得階段性成效。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴肅查處環(huán)境違法問題。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾：損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)

　　節(jié)能減排，走綠色發(fā)展的理念深入人心。內(nèi)蒙古提出，要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃，加快劃定生態(tài)紅線。

　　巴特爾表示，實施排污許可和排污權(quán)有償使用制度，提高排放成本，倒逼企業(yè)減排。建立環(huán)境保護督查機制，實施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。

　　內(nèi)蒙古：推進烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治工作

　　2016年2月29日下午，烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次工作會議，貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委2015年第5次書記專題會議和自治區(qū)政府第54、57次常務(wù)會議精神，聽取三個盟市和自治區(qū)有關(guān)部門推進環(huán)境綜合整治情況匯報，審議烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，部署2016年重點工作。

　　會議指出，黨的十八大以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)全面開展環(huán)境隱患和重大問題排查整治行動，啟動實施了烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控試點工作，基本摸清了該區(qū)域環(huán)境污染情況。目前，該區(qū)域大氣污染防治已到了刻不容緩的程度。各有關(guān)盟市和部門要進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，認真貫徹落實中央和自治區(qū)的部署要求，全力落實好相關(guān)規(guī)劃政策和綜合整治方案。

　　【生態(tài)文明制度建設(shè)方面】

　　巴特爾代表：加快劃定生態(tài)紅線，全面推進國有林場林區(qū)改革，加快編制自然資源資產(chǎn)負債表，在呼倫貝爾等地區(qū)開展自然資源資產(chǎn)離任審計。全面實施排污許可制度，提高排放成本，倒逼企業(yè)減排。

　　巴特爾：要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃加快劃定生態(tài)紅線

　　如何加快轉(zhuǎn)型升級，解決結(jié)構(gòu)矛盾、緩解環(huán)境資源的壓力？巴特爾說，內(nèi)蒙古將著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　巴特爾表示，鼓勵煤炭、電力、化工、冶金、建材企業(yè)橫向聯(lián)合，對資不抵債、連年虧損、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”，加快兼并重組或依法破產(chǎn)清算，退出市場。節(jié)能減排，走綠色發(fā)展的理念深入人心。內(nèi)蒙古提出，要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃，加快劃定生態(tài)紅線。

　　自然資源資產(chǎn)離任審計為內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)保駕護航

　　近日，自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議給出答案：按照摸清家底、劃定紅線、離任審計、責(zé)任追究的總體思路，推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。

　　近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)深入實施“8337”發(fā)展思路，先行啟動領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任終身追究制度等3項生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新試點工作，全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)加快推進。但不可否認的是，內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境依然脆弱的局面仍未根本改變，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護進入“進則全勝、不進則退”的關(guān)鍵時期。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見

　　習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時，明確要求“內(nèi)蒙古要大膽先行先試，積極推進生態(tài)文明制度建設(shè)和改革”。貫徹落實總書記重要指示精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)深入實施“8337”發(fā)展思路，先行啟動“編制自然資源資產(chǎn)負債表、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任終身追究制度”三項生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新試點工作，制定出臺《關(guān)于加快生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的意見》，生態(tài)文明建設(shè)加快推進。

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