內(nèi)蒙古東部為東北振興提供重要支撐

　　“內(nèi)蒙古是東北地區(qū)振興的重要組成部分。抓好黨中央、國務院《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》的貫徹落實，既是重要政治任務，也是重大發(fā)展機遇。我們要抓住機遇，奮發(fā)進取，找準定位，主動作為，不斷開創(chuàng)自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的新局面，把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君闡述內(nèi)蒙古東部對接新一輪東北振興戰(zhàn)略時表示。

　　2007年，中央把內(nèi)蒙古東部的呼倫貝爾、興安、通遼、赤峰、錫林郭勒5個盟市納入東北振興戰(zhàn)略范圍。經(jīng)過近10年的發(fā)展，上述地區(qū)與黑龍江、吉林、遼寧三省攜手加強區(qū)域協(xié)作，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越發(fā)展。

　　經(jīng)濟發(fā)展更快速

　　實施東北振興戰(zhàn)略以來，內(nèi)蒙古從服務東北振興全局和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高度出發(fā)，認真貫徹落實國家各項戰(zhàn)略部署，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)域經(jīng)濟社會“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實〈東北地區(qū)振興規(guī)劃〉實施方案》《關于進一步落實東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施意見》等一系列政策規(guī)劃，在資金項目等方面對東部盟市給予傾斜支持。

　　“通過主動與東北三省加強區(qū)域協(xié)作，內(nèi)蒙古東部地區(qū)為東北老工業(yè)基地振興發(fā)展提供了重要支撐，地區(qū)生產(chǎn)總值從2007年的2114.02億元增長到2015年的6839.41億元，年均增長12.9％?！弊灾螀^(qū)發(fā)改委主任包滿達說。

　　據(jù)介紹，內(nèi)蒙古東部地區(qū)堅持把推進結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，大力加強“五大基地”建設，積極構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局。近年來該地區(qū)又確定了建設國家清潔能源輸出基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、有色金屬和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、體現(xiàn)草原文化獨具北疆特色的旅游度假基地的產(chǎn)業(yè)定位。經(jīng)過努力，基地建設取得顯著成效，電力裝機規(guī)模居于全國首位，現(xiàn)代煤化工、稀土新材料、云計算等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居于全國前列，有色金屬、裝備制造等產(chǎn)業(yè)水平持續(xù)提升，旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。

　　據(jù)悉，內(nèi)蒙古東部地區(qū)18條出區(qū)公路通道全部建成，盟市間基本實現(xiàn)以高速或一級公路相連接，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本貫通瀝青水泥路；通遼和赤峰至京沈客專連接線項目開工建設，赤峰至大阪至白音華運煤專線運營，濱州復線以及通遼至霍林河復線等擴能改造工程完成，伊敏至伊爾施鐵路建成通車；滿洲里、海拉爾機場擴建完成，二連浩特和阿爾山機場建成使用，呼倫貝爾通用航空發(fā)展迅速，東部盟市已運營支線機場8個；電網(wǎng)等級實現(xiàn)重大跨越，建成科爾沁—沙嶺、青山—北寧等6條500千伏外送電通道，錫林郭勒清潔能源基地電源點及外送通道工程建設全面啟動。

　　生態(tài)屏障更亮麗

　　內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)地處祖國最北端，地跨呼倫貝爾市、興安盟的9個旗市，林業(yè)生態(tài)功能區(qū)總面積10.67萬平方公里，森林面積8.27萬平方公里，森林覆蓋率77.44%，活立木總蓄積9.5億立方米，總面積、活立木總蓄積居東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)之首?！?015年4月1日起，大小興安嶺、長白山林區(qū)的天然林全部停伐，標志著重點國有林區(qū)從開發(fā)利用轉(zhuǎn)入全面保護發(fā)展的新階段?！眱?nèi)蒙古森工集團董事長張學勤介紹說。

　　通過相繼實施的天然林資源保護、京津風沙源治理、退耕還林、退牧還草等一批生態(tài)建設重點工程，內(nèi)蒙古東部地區(qū)生態(tài)建設取得明顯成效。耕地、水資源、林業(yè)紅線劃定工作全面啟動，基本草原已完成劃定；“多規(guī)合一”試點改革和國家主體功能區(qū)試點示范深入推進，先后出臺的《內(nèi)蒙古探索編制自然資源資產(chǎn)負債表總體方案》《大興安嶺重點國有林區(qū)改革總體方案》等一系列政策措施，將有力推動內(nèi)蒙古東部地區(qū)生態(tài)屏障建設。

　　民生畫卷更壯美

　　為老百姓謀福祉是東北振興戰(zhàn)略的核心任務之一。近年來，內(nèi)蒙古東部地區(qū)全面實施棚戶區(qū)改造、農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務等“十個全覆蓋”工程，84.4%的行政嘎查實現(xiàn)了危房改造、安全飲水、街巷硬化、通電通訊等，農(nóng)村牧區(qū)公共服務水平大幅提升，極大地改善了城鄉(xiāng)面貌和老百姓的生活品質(zhì)。如今，內(nèi)蒙古東部地區(qū)社會民生事業(yè)齊頭并進，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設加快推進，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險制度進一步完善；所有旗縣實現(xiàn)了教育“兩基”達標和高中階段“兩免”教育，義務教育階段實現(xiàn)“兩免一補”城鄉(xiāng)全覆蓋；全面建成了四級公共文化設施網(wǎng)絡……惠民政策讓老百姓生活得更加富足。據(jù)統(tǒng)計，內(nèi)蒙古東部盟市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入已分別從10010元、3799元增長到26042元、10263元。

　　內(nèi)蒙古東部地區(qū)外接俄羅斯、蒙古，具有擴大沿邊開放的獨特優(yōu)勢。下一步，該地區(qū)將主動融入“一帶一路”建設，進一步完善與東北三省的合作機制，推進與京津冀經(jīng)濟區(qū)融合發(fā)展，主動承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移，加快推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，著力構(gòu)建對內(nèi)、對外開放新格局。（經(jīng)濟日報記者羅霄）

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