滿洲里口岸積極實施“三互”大通關(guān)

　　按照國務(wù)院、自治區(qū)政府關(guān)于“三互”（即信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助）通關(guān)改革工作的部署和要求，為了使“三互”工作落實到具體通關(guān)流程中，市口岸委積極統(tǒng)籌推進(jìn)口岸“三互”大通關(guān)工作。在深入現(xiàn)場實地調(diào)研評估，充分征求海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢等部門意見，組織聯(lián)檢部門負(fù)責(zé)人員赴二連浩特口岸學(xué)習(xí)考察“三互”大通關(guān)工作的基礎(chǔ)上，口岸、海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢四個部門經(jīng)過研究磋商達(dá)成一致，決定在滿洲里國際公路口岸率先實施“三互”大通關(guān)，并梯次推動鐵路口岸、航空口岸及監(jiān)管場區(qū)“三互”大通關(guān)全面實施。

　　滿洲里口岸“三互”大通關(guān)于2015年4月初開始啟動，滿洲里海關(guān)和邊防檢查站、滿洲里出入境檢驗檢疫局和邊防檢查站分別簽定了《滿洲里海關(guān)—滿洲里邊防檢查站關(guān)于落實口岸關(guān)檢“三互”合作協(xié)議》和《滿洲里出入境檢驗檢疫局—滿洲里邊防檢查站關(guān)于落實“三互”重大舉措的合作協(xié)議》。在此基礎(chǔ)上，今年市口岸委與滿洲里海關(guān)、出入境檢驗檢疫局、邊防檢查站經(jīng)過多次商談，決定在今年6月底正式簽署《滿洲里口岸“三互”大通關(guān)合作備忘錄》，確定合作內(nèi)容，確定推進(jìn)時間表，明確各部門職責(zé)、明確責(zé)任人，共同推進(jìn)實施口岸“三互”大通關(guān)。按照滿洲里海關(guān)、滿洲里出入境檢驗檢疫局制定的《滿洲里公路口岸落實“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)實施方案》的內(nèi)容，市口岸委多次召集滿洲里海關(guān)、出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)“三互”工作的人員，專題研究在公路口岸啟動“三互”通關(guān)的前期工作。4月27日，市口岸委分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織海關(guān)、國檢、邊檢“三互”工作負(fù)責(zé)人7人共赴二連浩特口岸考察學(xué)習(xí)了“三互”通關(guān)工作?？疾旖Y(jié)束后，市口岸委與海關(guān)、出入境檢驗檢疫局進(jìn)一步商談了關(guān)檢合作的具體辦法，并于5月17日赴滿洲里邊防檢查站征求了意見，經(jīng)過四方多次商談，決定在公路口岸二樓旅檢大廳實施關(guān)檢合作并聯(lián)式作業(yè)，在客車出境通道實施出入境檢驗檢疫局、海關(guān)、邊防檢查站“一站式”作業(yè)。市口岸委對公路口岸現(xiàn)有設(shè)備、通關(guān)場地、辦公室等逐一進(jìn)行了查看和評估，起草了“實施方案”初稿，計劃在6月底前完成公路口岸出境通關(guān)場所整合改造工作，7月底前正式實施“三互”大通關(guān)作業(yè)。

　　結(jié)合口岸“三互”大通關(guān)工作，根據(jù)國家口岸辦和自治區(qū)口岸辦提出的“滿洲里口岸在全國沿邊口岸率先建設(shè)單一窗口”的指示，市口岸委積極推進(jìn)“單一窗口”建設(shè)，制定了建設(shè)方案，抽調(diào)專人組成了重點項目推進(jìn)組，與自治區(qū)電子口岸公司密切配合，加大爭取協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌組織，克難攻堅、爭分奪秒，全力開展相關(guān)工作。今年上半年，主要建設(shè)進(jìn)出境客車“單一窗口”（即電子車牌自動核放系統(tǒng)）、自助通關(guān)一體機(jī)、進(jìn)出口貨物“單一窗口”系統(tǒng)和進(jìn)出境貨車信息查詢管理系統(tǒng)，目前已完成業(yè)務(wù)調(diào)研和需求分析、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)布線、硬件設(shè)備采購和安裝等工作，5月10日開始聯(lián)調(diào)測試，計劃6月10日實現(xiàn)試運行。下半年，還將在新建公路口岸貨運報關(guān)大樓內(nèi)建設(shè)“單一窗口”信息平臺、進(jìn)出境貨車電子車牌自動核放系統(tǒng)、通關(guān)監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)以及進(jìn)出口貨物信息查詢系統(tǒng)，并將原來的后臺設(shè)備遷移過來繼續(xù)使用，從而避免重復(fù)建設(shè)，確?？诎丁皢我淮翱凇比娼ǔ赏度胧褂?。

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