北京與內(nèi)蒙古經(jīng)濟合作不斷向深層次邁進

　　北京和內(nèi)蒙古的對口幫扶合作由來已久，迄今已達20年。1996年黨中央、國務(wù)院作出開展東西扶貧協(xié)作的重大決策，京蒙兩地建立對口幫扶關(guān)系。2010年雙方簽署經(jīng)濟社會合作框架協(xié)議，合作的廣度和深度得到空前擴展。近年來，京蒙合作已經(jīng)從單純多口幫扶向區(qū)域全面合作互助共贏轉(zhuǎn)變。

　　“十二五”以來，京蒙雙方在農(nóng)牧業(yè)、能源、交通、旅游等多個領(lǐng)域開展合作，取得了全方位突破。內(nèi)蒙古共引進北京市合作項目1930多個，京能、京東方、北控、首創(chuàng)等一大批北京企業(yè)項目相繼落戶內(nèi)蒙古，到位資金5600多億元人民幣，北京已成為內(nèi)蒙古第一大投資來源地。

　　京蒙合作互助共贏，科技合作率先起步。在北京掛職干部團隊和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷墓餐ο?，北京市科委“首都科技條件平臺京蒙合作站”在內(nèi)蒙古落戶，“成果轉(zhuǎn)化對接與技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓綠色通道”在內(nèi)蒙古建成，“科技管理、人才交流與科技教育培訓(xùn)機制”在內(nèi)蒙古落地運行，“京蒙高科技孵化器”成為兩地政府科技合作的標(biāo)志性工程。

　　五年來北京向內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移了200多項高新技術(shù)成果。特別是農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟為內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工源源不斷地輸入科技成果。

　　“北京模式”助力“精準(zhǔn)扶貧”

　　在烏蘭察布市察右前旗，一座國際一流的現(xiàn)代化全自動薯條加工廠特別引人注目。這是北京凱達恒業(yè)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元與察右前旗政府合作建成的，同時將北京凱達公司多年來的科學(xué)技術(shù)和先進智能生產(chǎn)設(shè)備引進內(nèi)蒙古。

　　這條全自動薯條加工生產(chǎn)線，在技術(shù)水平、裝備智能化和未來發(fā)展?jié)摿ι隙继幱趪鴥?nèi)領(lǐng)軍地位、部分領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平，推動烏蘭察布市乃至整個內(nèi)蒙古的馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為“中國薯都”烏蘭察布延長了土豆產(chǎn)業(yè)鏈條。該加工廠也帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民訂單種植土豆5萬畝，解決就業(yè)400人。

　　參與促成這家北京企業(yè)在烏蘭察布設(shè)立薯條加工廠的北京掛職干部、內(nèi)蒙古科技廳廳長助理李志軍說，這還得感謝“首都科技條件平臺京蒙合作站”。他說，2013年，京蒙聯(lián)合共建了“首都科技條件平臺京蒙合作站”，依托該合作站信息系統(tǒng)，北京企業(yè)的受理需求、對接資源、暢通渠道、服務(wù)區(qū)域間各創(chuàng)新主體的發(fā)展，以及北京專家、學(xué)者、科技企業(yè)等等信息，一目了然，大大加速了首都的科技資源與內(nèi)蒙古企業(yè)需求對接。這個合作站是北京探索出的科技資源開放共享和促進科技成果轉(zhuǎn)化的“北京模式”在內(nèi)蒙古的實踐，使得內(nèi)蒙古企業(yè)在科技資源共享上與北京實現(xiàn)了“同城待遇”。

　　2010年以來，北京市累計選派三批次129名干部到內(nèi)蒙古掛職鍛煉，重點分布在赤峰市和烏蘭察布市一些貧困旗縣，致力于“精準(zhǔn)扶貧”。這些干部干實事、促合作、傳理念、建機制，以契合發(fā)展的務(wù)實舉措搭建合作平臺，以主題鮮明的智力支持提升內(nèi)生能力，受到了當(dāng)?shù)卣椭車罕姷恼J可和尊重，創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟社會效益。

　　北京高科技讓“煤從空中走”

　　走進錫林郭勒盟西烏旗京能五間房循環(huán)經(jīng)濟煤電基地，這里空氣清新，綠樹成蔭，井然有序。不是想象中的“黑、粗、散”，而是所見所聞的“綠、強、優(yōu)”，可謂一道北疆亮麗的風(fēng)景線。

　　圍繞錫盟至山東1000千伏特高壓交流輸變電工程，這里正在建設(shè)華潤五間房2×66萬千瓦火電機組和京能集團五間房2×66萬千瓦火電機組交流線路電源點項目。幾座高達30多米的機組設(shè)施正在緊張施工中。在藍天白云下，氣勢恢宏。該項目依托高新技術(shù)，充分利用錫盟豐富的煤炭資源，將實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化煤，變輸煤為輸電，按計劃，2017年機組就能投產(chǎn)發(fā)電。把“北煤南運”變成“北電南送”，真正實現(xiàn)“煤從空中走”。

　　北京能源集團有限責(zé)任公司簡稱京能集團是北京市政府出資設(shè)立的國有獨資公司。目前，集團電力裝機1840萬千瓦，確保了首都經(jīng)濟社會發(fā)展的能源要求。2014年，錫林郭勒盟與京能集團簽訂合作協(xié)議，支持京能集團在錫盟投資建設(shè)2臺660MW超超臨界空冷機組，通過錫盟煤電基地交流特高壓通道外送。

　　項目選用了目前國內(nèi)成熟的高效超超臨界空冷機組技術(shù)，減小機組供電煤耗；采用煙氣提水工藝，實現(xiàn)生產(chǎn)用水零補充。這兩項指標(biāo)既低于國家標(biāo)準(zhǔn)，又低于水資源匱乏的錫盟地區(qū)要求。

　　內(nèi)蒙古已經(jīng)成為北京最大的電力供應(yīng)基地，保障北京40%以上的電力需求。截至目前，京蒙合作的已投產(chǎn)、在建和擬開工能源項目共15項，總投資1417多億元。

　　變劣勢為優(yōu)勢讓黃沙成“黃金”

　　內(nèi)蒙古的東南部，橫臥著一條巨蟒般的大沙漠，這就是我國四大沙地之一科爾沁沙地。通遼市奈曼旗白音他拉園區(qū)就坐落在這片古老的沙漠腹地。然而，走進奈曼旗白音他拉園區(qū)，在浩瀚的沙漠中，一處處稻田星羅棋布，綠意盎然；一排排綠樹搖曳生姿，隨風(fēng)擺動。原來這是仁創(chuàng)科技集團有限公司在奈曼旗建設(shè)的生態(tài)砂產(chǎn)業(yè)園。

　　仁創(chuàng)科技集團有限公司是北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的一家集科工貿(mào)于一體的國家級創(chuàng)新型企業(yè)，擁有“硅砂資源利用國家重點實驗室”研發(fā)平臺，專業(yè)致力于砂產(chǎn)業(yè)開發(fā)，30多年來，仁創(chuàng)人圍繞著沙漠硅砂資源化利用研究，已成功自主創(chuàng)新開發(fā)出300多項原創(chuàng)性發(fā)明成果，自主產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用于“以砂增油”、“以砂興水”、“以砂建筑”、“以砂興農(nóng)”、“以砂治沙”等七大領(lǐng)域，開創(chuàng)出一個以用沙為標(biāo)志的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——砂產(chǎn)業(yè)。

　　仁創(chuàng)科技集團有限公司砂產(chǎn)業(yè)中，“以砂增油”支柱產(chǎn)業(yè)就是率先在奈曼旗實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的，供應(yīng)給大慶、吉林等多家油田。目前，該公司擁有年產(chǎn)10萬噸擦洗砂生產(chǎn)線1條，年產(chǎn)3萬噸覆膜砂生產(chǎn)線2條和年產(chǎn)2萬噸孚盛砂生產(chǎn)線3條，用于生產(chǎn)擦洗砂以及以風(fēng)積沙為原料的高新技術(shù)產(chǎn)品——精密鑄造用“覆膜砂”與石油開采用“孚盛砂”。

　　隨著該公司透氣防滲砂替代膜襯沙漠水稻的實驗成功，公司決定大力投資沙漠農(nóng)業(yè)，并以“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的方式推進發(fā)展，實現(xiàn)“規(guī)?；?、集約化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化”五化同步，以及“農(nóng)、林、牧、副、漁、游”六位一體，打造“一二三產(chǎn)”聯(lián)動的百萬畝規(guī)模的現(xiàn)代高科技沙漠大農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　奈曼旗沙地面積占全旗面積的62%，是國家扶貧開發(fā)重點旗。這里硅砂資源儲量大、品相高、質(zhì)量好、易開采，仁創(chuàng)科技集團有限公司等砂產(chǎn)業(yè)入駐，使沙漠變廢為寶，實現(xiàn)了讓黃沙變成“黃金”。目前，全旗用沙企業(yè)達到28家，年吃沙、用沙50萬噸，還田200畝，年產(chǎn)值近15億元。

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