包頭市國有工業(yè)企業(yè)發(fā)展呈企穩(wěn)跡象

　　國有企業(yè)是推進國家現(xiàn)代化、提高綜合國力的重要力量。今年1-7月，在各種積極的財政政策、寬松的貨幣政策的作用下，包頭市國有工業(yè)企業(yè)在持續(xù)探底中開始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象。

　　國企占支柱產(chǎn)業(yè)比重為三成

　　1-7月，包頭市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)645戶，其中國有企業(yè)90戶，與去年同期持平。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值685.7億元，同比增長8.7%，其中國有企業(yè)實現(xiàn)增加值176.6億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為25.8%。

　　從行業(yè)來看，包頭市國有工業(yè)企業(yè)主要集中在五大支柱產(chǎn)業(yè)。1-7月，全市規(guī)模以上工業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值405.1億元，其中國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值136.2億元，占五大支柱產(chǎn)業(yè)的比重為33.6%。

　　1-7月，受煤炭、鋼鐵、有色金屬、電力等大宗商品價格下跌或政策性下調(diào)影響，包頭市國有工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入同比下降12.4%，降幅比1-6月份收窄了1.4個百分點；主營業(yè)務成本同比下降12.5%；利稅總額達3.9億元，比去年同期增加了8.7億元。

　　供給側(cè)改革推進升級換代

　　包頭市國有工業(yè)企業(yè)重點集中在鋼鐵及有色金屬等行業(yè)，而這些行業(yè)又是供給側(cè)改革的重中之重。今年以來，包頭市緊緊圍繞“三去一降一補”，調(diào)整產(chǎn)品結構。鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面，包鋼稀土板材項目的實施，優(yōu)質(zhì)鋼的比重較同期提高7.1個百分點。特別是隨著下游產(chǎn)品高強度汽車冷軋板的逐步達產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)鋼的比重將呈持續(xù)提升態(tài)勢。鋁產(chǎn)業(yè)方面，鋁輪轂、鋁型材、鋁鑄件產(chǎn)能進一步擴大，1-7月鋁材產(chǎn)量33.9萬噸，同比增長47.9%；鋁合金產(chǎn)量9.7萬噸，同比增長101.8%。中鋁集團50萬噸合金鋁項目將在“十三五”時期投產(chǎn)達效。

　　與此同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下的產(chǎn)品產(chǎn)量都有不同程度的下降，截至7月末，粗鋼產(chǎn)量與去年同期基本持平，原鋁產(chǎn)量累計同比下降6.1%。

　　國企發(fā)展面臨機遇與挑戰(zhàn)

　　近年來，國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展普遍面臨不少阻力，企業(yè)設備利用率較低，影響企業(yè)順利生產(chǎn)；資產(chǎn)負債率相對較高，不良債務較多；從業(yè)人員過多，企業(yè)負擔過重，這些在一定程度上制約著企業(yè)的發(fā)展。

　　然而，國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也面臨著更大的發(fā)展機遇。通貨緊縮的經(jīng)濟周期倒逼企業(yè)提升自身競爭力。近幾年，我國的投資過剩和企業(yè)生產(chǎn)能力過剩的壓力逐步顯現(xiàn)，企業(yè)之間的價格戰(zhàn)更加激烈，對企業(yè)來說，若要繼續(xù)生存下去，唯有通過加強管理、節(jié)能降本、產(chǎn)品結構升級等措施不斷提高自身競爭力，這對于國有企業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)也是機遇。

　　同時，改革紅利見效，政策成果凸顯。今年供給側(cè)改革的核心舉措“三去一降一補”上半年開始顯效，國有企業(yè)營業(yè)收入降幅收窄。此外，隨著國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日益加深、擴大，為國有企業(yè)加快產(chǎn)品結構調(diào)整升級、提升技術創(chuàng)新能力、更多參與全球分工和資源配置提供了更多的機遇。

　　促進國有工業(yè)企業(yè)做大做優(yōu)

　　新常態(tài)下，如何助力國有工業(yè)企業(yè)做大做優(yōu)？專業(yè)人士建議，首先應該為國有企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從大環(huán)境來看，應保持經(jīng)濟總量基本平衡，擴大內(nèi)需，開拓城鄉(xiāng)市場，增加就業(yè)，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為國有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。繼續(xù)擴大對外開放，鼓勵國有企業(yè)合理利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，提高國際競爭力。

　　同時，包頭市還應幫助國有企業(yè)做大做強融資平臺，利用好多層次資本市場，積極穩(wěn)妥發(fā)行公司債、企業(yè)債等，擴大直接融資比例，不斷放大國有資產(chǎn)功能。集中精力抓好項目，進一步整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推進國有資產(chǎn)更多地向關鍵領域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中集聚。

　　此外，包頭市還應促進國有企業(yè)加快技術進步和產(chǎn)業(yè)升級。以市場為導向，用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞增加品種、改進質(zhì)量、提高效益和擴大出口，加強現(xiàn)有企業(yè)的技術改造；在電子信息、生物工程、新能源、新材料、航空航天、環(huán)境保護等新興制高點發(fā)揮先導作用，采取積極有效的政策措施，支持企業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重大先進裝備制造加大技術改造投入，對于有市場、有效益、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術改造項目，給予貸款貼息支持，鼓勵企業(yè)進行技術改造，最終形成以企業(yè)為中心的技術創(chuàng)新體系。

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