面對錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,內(nèi)蒙古商務(wù)廳迎難而上,主動作為,緊緊圍繞中心工作,全區(qū)商務(wù)和口岸工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。
2016年,內(nèi)蒙古市場運(yùn)行穩(wěn)健,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額6700.8億元,同比增長9.7%。網(wǎng)絡(luò)交易額267億元,同比增長78%。對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值117.01億美元,逆勢增長2.1%,增幅高于全國平均水平7.6個百分點(diǎn)。加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值4.89億美元,同比增長100.4%??诎哆\(yùn)量逆勢增長,創(chuàng)歷史新高,進(jìn)出境貨運(yùn)量7887.44萬噸,同比增長19.8%。
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳廳長孫煒東介紹,2017年,內(nèi)蒙古社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右,外貿(mào)進(jìn)出口增長3%左右,口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量增長5%左右。
深化流通改革 加快體系建設(shè)
內(nèi)蒙古出臺了推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化、建設(shè)法治化營商環(huán)境、深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃、線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展、加快融資租賃業(yè)發(fā)展等一系列實(shí)施意見,為全區(qū)深化流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供政策依據(jù)。
結(jié)合市場布局實(shí)際,內(nèi)蒙古編制完成了自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃。對已實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)錯峰冷藏設(shè)施建設(shè)、“農(nóng)超對接”試點(diǎn)、跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目加強(qiáng)評估和督查。
內(nèi)蒙古積極爭取商務(wù)部支持,向商務(wù)部推薦了285個內(nèi)蒙古流通設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項目,推薦了15家企業(yè)和2個城市作為開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)單位。推薦3家企業(yè)開展全國公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場工作。上報165個項目進(jìn)入全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)建設(shè)項目儲備庫。
此外,內(nèi)蒙古還組織開展農(nóng)商互聯(lián)工作,該區(qū)105家企業(yè)納入商務(wù)部“全國農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)管理信息平臺—農(nóng)商互聯(lián)地理信息平臺”,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道。在呼和浩特市、包頭市開展城市共同配送試點(diǎn),培育具有整合資源功能的城市配送綜合信息服務(wù)平臺,推廣共同配送、集中配送、網(wǎng)訂店取、自助提貨柜等新型配送模式。
補(bǔ)齊市場短板 提升農(nóng)村電商水平
內(nèi)蒙古加大電商扶貧力度,將農(nóng)村電子商務(wù)工作與脫貧攻堅密切結(jié)合,制定了電商精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案。內(nèi)蒙古商務(wù)廳又向商務(wù)部爭取到20個旗縣列入國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,其中國家級貧困縣占50%。確定6個旗縣為自治區(qū)級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。
孫煒東介紹,截止2016年12月,該區(qū)首批8個示范縣建成縣級電商公共服務(wù)中心,17個電商縣級運(yùn)營服務(wù)中心投入使用。建立15個鄉(xiāng)級服務(wù)站、700個村級服務(wù)站、8個縣級物流中心、71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn),物流快遞收件730萬件,發(fā)件106萬個。開展培訓(xùn)8.8萬人次,培育網(wǎng)商1.7萬個。實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)銷工程。
內(nèi)蒙古不斷支持引導(dǎo)國家級電子商務(wù)示范基地建設(shè),提升規(guī)模和服務(wù)功能,以基地規(guī)模化帶動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,培育了內(nèi)蒙古草原旭日電子商務(wù)有限公司等2家國家級電子商務(wù)示范企業(yè)。開展了2016~2017年度自治區(qū)電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作,認(rèn)定了呼和浩特市新城區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等11家自治區(qū)電子商務(wù)基地,華蒙通物流控股有限公司等16家自治區(qū)電子商務(wù)示范企業(yè)。
優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu) 實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好
內(nèi)蒙古商務(wù)廳積極協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古國稅局和人行呼和浩特中心支行,規(guī)范全區(qū)各盟市出口退稅款退庫流程,提高出口退稅效率。支持企業(yè)開拓國際市場,深化與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作,重點(diǎn)組織自治區(qū)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴馬來西亞開展?fàn)I銷促進(jìn)和優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品推介活動。積極推動恢復(fù)活羊出口業(yè)務(wù)。全面取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批,有效銜接事中事后監(jiān)管,在北京舉辦了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目對接會,在呼倫貝爾市、烏蘭察布市、滿洲里市召開了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場會。
內(nèi)蒙古制定出臺自治區(qū)開展跨境電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育認(rèn)定辦法,支持呼和浩特、鄂爾多斯和赤峰市申報國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),目前國務(wù)院已將申報請示批轉(zhuǎn)商務(wù)部。
孫煒東表示,內(nèi)蒙古全區(qū)已有跨境電商企業(yè)入駐的各類園區(qū)12個,企業(yè)自建跨境電子商務(wù)平臺34個,開展對俄、蒙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的跨境電子商務(wù)平臺8個。
據(jù)悉,內(nèi)蒙古商務(wù)廳還推動邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),研究修訂自治區(qū)邊民互市貿(mào)易區(qū)管理辦法,二連浩特互貿(mào)區(qū)封關(guān)運(yùn)營,滿洲里互貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)互市貿(mào)易出口1.26億元,進(jìn)口9240萬元。發(fā)揮外貿(mào)專項資金的導(dǎo)向作用,重點(diǎn)支持企業(yè)開展技改研發(fā)、承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)新、跨境電商、國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目等。(本報記者 張卓敏)
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