鄂爾多斯市推進國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟

　　近日，鄂爾多斯市印發(fā)《關(guān)于推進國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實施意見》，進一步深化國有企業(yè)混合所有制改革，實現(xiàn)各種所有制資本共同發(fā)展。

　　《實施意見》要求，按照政府引導、市場運作，完善制度、保護產(chǎn)權(quán)，嚴格程序、規(guī)范操作，宜改則改、穩(wěn)妥推進的基本原則，放大國有資本功能，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展，夯實社會主義基本經(jīng)濟制度的微觀基礎(chǔ)，同時防止因監(jiān)管不到位、改革不徹底而導致國有資產(chǎn)流失。

　　《實施意見》指出，以分類分級多種方式推進國有企業(yè)混合所有制改革。分為商業(yè)競爭類、特定功能類和公益類國有企業(yè)，重點引導在子公司層面有序推進混合所有制改革，探索在集團公司層面推進混合所有制改革。推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)，探索完善優(yōu)先股和國家特殊管理股方式，探索混合所有制企業(yè)員工持股。建立健全混合所有制企業(yè)治理機制，進一步確立和落實企業(yè)市場主體地位，健全混合所有制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推行混合所有制企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　《實施意見》強調(diào)，要建立規(guī)范的操作規(guī)則和保障機制，嚴格規(guī)范操作流程和審批程序，健全國有資產(chǎn)定價機制，切實加強監(jiān)管，加強對各類產(chǎn)權(quán)的平等保護，制定完善有關(guān)配套政策，加強領(lǐng)導，落實責任，營造發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的良好輿論氛圍。

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