2017年,巴彥淖爾市進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,加快推動(dòng)重大項(xiàng)目開工建設(shè),擴(kuò)大有效投資規(guī)模,充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資823億元,實(shí)施億元以上項(xiàng)目170個(gè),為全市實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、賽過江南”目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn)。
擴(kuò)大有效投資規(guī)模 增強(qiáng)發(fā)展后勁
今年,巴彥淖爾市推動(dòng)實(shí)施一批重大項(xiàng)目。
鐵路網(wǎng)方面,加快推進(jìn)包頭至銀川高鐵、臨河物流中心鐵路專用線項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)9月開工。公路網(wǎng)方面,爭(zhēng)取G7高速巴彥淖爾段、青山至烏根高勒一級(jí)公路、臨河沿黃一級(jí)公路九莊段建成通車,國(guó)道242甘臨一級(jí)公路主體完工;推進(jìn)國(guó)道242臨河黃河大橋及引線工程、國(guó)道331烏珠爾至北銀根等項(xiàng)目建設(shè)。航空網(wǎng)方面,做好前旗、后旗、磴口通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。市政網(wǎng)方面,加強(qiáng)城市道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新改建各類管網(wǎng)317.6公里,新增集中供熱面積475萬平方米,天然氣入戶6360戶。水利網(wǎng)方面,實(shí)施跨區(qū)域水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工程、黃河防洪二期、灌區(qū)節(jié)水改造等項(xiàng)目,構(gòu)建內(nèi)外連通、河湖一體的城鄉(xiāng)水網(wǎng)。能源網(wǎng)方面,抓好電網(wǎng)、輸氣管道、運(yùn)煤通道等設(shè)施建設(shè),推動(dòng)國(guó)華烏蘭40萬千瓦風(fēng)電、神華巴音杭蓋20萬千瓦風(fēng)電、四華新能源20萬千瓦風(fēng)電、昌盛50兆瓦光伏一期等項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,爭(zhēng)取烏拉特發(fā)電廠50兆瓦菲涅爾式光熱發(fā)電、龍騰10萬千瓦光熱發(fā)電等項(xiàng)目開工建設(shè),爭(zhēng)取將我市光伏治沙項(xiàng)目納入國(guó)家2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑示范基地。通信網(wǎng)方面,推進(jìn)寬帶巴彥淖爾建設(shè),實(shí)施國(guó)家電信普遍服務(wù)試點(diǎn),完成627個(gè)農(nóng)墾農(nóng)牧場(chǎng)和部分行政村、自然村寬帶升級(jí)改造。
截至目前,巴彥淖爾市25個(gè)自治區(qū)70周年獻(xiàn)禮項(xiàng)目已全部開工,各地區(qū)要確保項(xiàng)目7月底前全部竣工。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
今年,巴彥淖爾市將持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加快供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式。調(diào)優(yōu)種植養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,完善農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系,完成土地確權(quán)登記頒證工作。繼續(xù)積極爭(zhēng)取國(guó)家各項(xiàng)資金,做好對(duì)國(guó)家發(fā)改委高端制造產(chǎn)業(yè)基金、綠色農(nóng)業(yè)基金的組織申報(bào)工作。同時(shí),著力激發(fā)民間投資活力,認(rèn)真貫徹落實(shí)好自治區(qū)出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,吸引更多社會(huì)資本、民營(yíng)資本參與市政公共事業(yè)、金融服務(wù)等建設(shè),推動(dòng)這些政策措施落地生根、取得實(shí)效。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力
下一步巴彥淖爾市將大力推進(jìn)“放管服”,盡快啟用在線審批平臺(tái),發(fā)揮好平臺(tái)在分析預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息收集、有效監(jiān)管等方面的能力,把12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)打造成為示范性的政務(wù)管理平臺(tái)和發(fā)改部門窗口型服務(wù)平臺(tái)。深化投融資體制改革,繼續(xù)推進(jìn)電力體制改革和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,加快信用體系建設(shè)。積極培育新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、生物科技等新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)線上“互聯(lián)網(wǎng)+河套館”和智慧巴彥淖爾(政務(wù)云、警務(wù)云、智慧水利、精準(zhǔn)扶貧、智慧城管、智慧旅游、美麗鄉(xiāng)村)建設(shè),加快大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用優(yōu)惠政策的出臺(tái)和落實(shí)。加快推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)體系、綜合服務(wù)體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),健全和完善口岸物流園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、瑪瑙湖天下第一石博城3個(gè)自治區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)功能,推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
全方位擴(kuò)大開放 提升對(duì)外合作水平
巴彥淖爾市擁有對(duì)外開放的地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。今年,巴彥淖爾市將加強(qiáng)甘其毛都口岸建設(shè)。積極參與和服務(wù)“一帶一路”、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),申報(bào)建設(shè)甘其毛都口岸邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),啟動(dòng)建設(shè)互市貿(mào)易區(qū)、跨境鐵路、重載公路等基礎(chǔ)設(shè)施,提高通關(guān)查驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流能力。大力整頓口岸貿(mào)易秩序,支持神華等企業(yè)與蒙方開展礦能合作,推動(dòng)境外煤銅資源在巴彥淖爾市落地加工、轉(zhuǎn)化增值。
進(jìn)一步加大招商引資力度,加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、寧陜甘等地區(qū)合作,跟蹤落實(shí)與寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)簽署的合作框架協(xié)議,深度融入呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈和呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū),積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
大力推進(jìn)綠色發(fā)展 保護(hù)好綠水青山
長(zhǎng)期以來,巴彥淖爾市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山的”發(fā)展理念,全力抓好生態(tài)文明建設(shè)。
抓好濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。臨河區(qū)要實(shí)施好“七湖”建設(shè)改造工程,其他旗縣要按照“一旗恢復(fù)一塊濕地”的要求,確保全市恢復(fù)濕地3萬畝,全力推進(jìn)烏梁素海綜合治理。
扎實(shí)做好節(jié)能降耗工作。要將全市節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)合理分解到各旗縣區(qū),并與各旗縣區(qū)人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,加大考核問責(zé)力度。要完善節(jié)能評(píng)估審查制度。全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能工作,加強(qiáng)高耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管,繼續(xù)組織實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、發(fā)電機(jī)組脫硫脫硝改造、重點(diǎn)用能單位能效提升、工業(yè)余熱暖民等重點(diǎn)節(jié)能工程,完成重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)。積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。開展旗縣區(qū)資源環(huán)境承載能力試評(píng)價(jià)工作,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)。推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
努力保障和改善民生 切實(shí)提升群眾幸福指數(shù)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最終的落腳點(diǎn)是民生。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),市發(fā)改委將重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。要抓好易地扶貧搬遷。加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保建檔立卡貧困人口9187人、同步搬遷3470人的任務(wù)按期完成。要推進(jìn)光伏扶貧。按照國(guó)家和自治區(qū)要求,加快編制光伏扶貧實(shí)施方案,爭(zhēng)取完成1569戶、3.92萬千瓦光伏扶貧任務(wù);全面完成小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村機(jī)井通電和貧困村通動(dòng)力電工程,全市計(jì)劃改造升級(jí)中心村電網(wǎng)883個(gè),機(jī)井通電5017眼。要提高公共服務(wù)共建共享水平。全面實(shí)施教育現(xiàn)代化、全民健康保障、文化旅游發(fā)展、養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)提升四大方面12個(gè)專項(xiàng)的共享服務(wù)提升工程建設(shè),積極爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目列入國(guó)家、自治區(qū)支持范圍;加快推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)樓、后旗殘疾人托養(yǎng)中心、臨河城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、五原銀定圖鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取盡早投入使用。
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