鄂爾多斯躋身“全國文明城市”

昨日上午在北京召開的全國精神文明建設工作表彰大會，揭曉了第三批全國文明城市名單，第三批獲得“全國文明城市（區(qū)）”稱號的城市（區(qū)）有27個，分別是長沙市、廣州市、福州市、長春市、杭州市、鄭州市、拉薩市、銀川市、貴陽市、臨沂市、常德市、揚州市、長治市、淄博市、鄂爾多斯市、洛陽市、綿陽市、宜昌市、唐山市、江門市、嘉興市、常州市、克拉瑪依市、北京朝陽區(qū)、上海長寧區(qū)、重慶渝中區(qū)、綏芬河市。

榮膺“全國文明城市”稱號，鄂爾多斯多年的努力在今朝實現(xiàn)了，鄂爾多斯將從這一刻擺脫“經(jīng)濟強市”的單一表情，躋身于全國文明城市行列。

鄂爾多斯，國人眼里財富的代名詞。當物質文明如雪球般急速滾動，鄂爾多斯人不忘騰出手來向精神文明“索吻”。

早在2005年，鄂爾多斯市就確立了爭創(chuàng)全國文明城市的奮斗目標，把創(chuàng)建全國文明城市作為統(tǒng)籌人與自然、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會的重要抓手和建設和諧鄂爾多斯的強力引擎。

或許這一殊榮不足以說明鄂爾多斯這座新晉文明城市的真實內景，那么請隨記者的足跡見證鄂爾多斯人民日益富足的幸福生活。

明星來了

2001年，鄂爾多斯撤盟改市。在盛大的典禮晚會上，邀請了當時國內一線明星助陣，其中歌唱家郁鈞劍在列。

郭玉強清楚記得那晚的盛況。那是郭玉強平生第一次近距離看明星，看見心中的偶像——郁鈞劍。而那場盛大的晚會上，鄂爾多斯人難得地見到那么多大明星。

此后幾年，鄂爾多斯市頻頻舉行大型文化節(jié)，孫楠、周杰倫、劉德華等內地、港澳臺以及國外明星悉數(shù)到場。2007年，震驚國內搖滾界的草原搖滾節(jié)震撼上演，聚集崔健、何勇、竇唯、張楚、唐朝樂隊、二手玫瑰、瘦人樂隊、伍佰、黃貫中等內地、港臺幾代搖滾力量，在激情草原演繹搖滾魅力。此時，通過“星光大道”走紅的國內著名組合樂隊鳳凰傳奇正值當紅，主唱玲花更是以“鄂爾多斯走出的歌手”而成為當?shù)厝说尿湴痢?/p>

幾年來，鄂爾多斯在文明城市創(chuàng)建過程中，始終把提升市民素質放在首要位置，讓市民充分享有了文明生活的權利。連續(xù)舉辦國際文化節(jié)、亞洲文化藝術節(jié)、那達慕大會等大型文化活動的同時，組織了2000多場（次）文化獨貴龍、消夏廣場文化、家庭那達慕等群眾性文化活動。圍繞春節(jié)、端午、清明等傳統(tǒng)節(jié)日和民族特色節(jié)日，廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族文化。

所有的活動將這片土地上人們曾經(jīng)“貧瘠”的精神生活變得活躍起來，他們也打聽著最近有哪位明星的演唱會將要舉行，甚至不惜驅車趕到呼和浩特觀看各種演出。他們已經(jīng)不再繼續(xù)著改革發(fā)展的單一步伐，在精神層面有了更加豐富的“血”和“肉”。

2009年村里成立了文藝隊，吳二后生將放在衣柜里多年的笛子拿了出來，參加文藝隊為文藝隊伴奏。鄂爾多斯市杭錦旗獨貴塔拉鎮(zhèn)隆茂營村的村民不但可以在自己的村里看到文藝表演，還能發(fā)揮自身特長，參加文藝隊，一展才藝。

鄂爾多斯市市委書記云光中說：“我們高度重視農(nóng)村牧區(qū)文化活動建設，積極組織開展富有地區(qū)特點、民族特色、時代特征的各類文化活動，建立‘政府買單、社會參與、群眾免費’的文化活動新模式?！?/p>

鄂爾多斯市利用文化戶、文化室、農(nóng)牧民文藝隊、文化大院、文化獨貴龍、烏蘭牧騎送文明以及消夏廣場文藝演出、家庭那達慕等陣地，開展形式多樣、內容豐富的群眾性文化活動，填補了鄂爾多斯人精神文明缺乏的不足，讓城市和農(nóng)牧區(qū)居民的生活變得趣味無限。

城市綠了

去過鄂爾多斯市的人，通常都要豎起大拇指稱贊鄂爾多斯市的城市建設。

鄂爾多斯市康巴什新區(qū)，高樓鱗次櫛比，街道寬闊、整潔、干凈。綠樹成林、青草環(huán)抱。不光外面的人對其贊嘆有加，就是當?shù)厝艘搀@奇：昔日黃沙漫漫的沙漠城市在幾年內成為一座新型的現(xiàn)代化城市。

鄂爾多斯市位于內蒙古西南部，沙漠、干旱硬梁和丘陵溝壑區(qū)占96%，年降水量350毫米，蒸發(fā)量高達3000毫米，自然地理條件惡劣。

在文明城市創(chuàng)建過程中，為了讓人民充分享有優(yōu)美的宜居環(huán)境，鄂爾多斯市把生態(tài)建設作為最大的基本建設。全面實施禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧措施，結合國家生態(tài)建設工程，大力開展治沙造林，僅2009、2010兩年就完成人工造林264.4萬畝，飛播造林150萬畝，并啟動了碳匯林工程，完成造林1.6萬畝。

經(jīng)過多年的建設和治理，植被覆蓋率由原來的不足30%達到了75%，森林覆蓋率也由13%提高到了23.01%，沙塵天氣由當初每年60-70天減少到現(xiàn)在的不足20天。

林業(yè)專家、環(huán)境專家稱，鄂爾多斯的生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了由嚴重惡化到整體遏制、大為改觀的歷史性轉變。

鄂爾多斯市以“親近綠色、回歸自然、打造綠色生態(tài)城市，還市民綠地藍天”為理念，把環(huán)城林帶引進城內，城內綠色伸向城郊，拆舊還綠，中心城區(qū)建成公園、廣場49處，綠地3600多萬平方米，人均公園綠地14.26平方米。

在城區(qū)外，實施了動物園、植物園、游樂園、吉勞慶濕地、罕臺川中心公園建設和烏蘭木倫湖整治等生態(tài)工程，讓市民生活在綠色之中。

現(xiàn)在的鄂爾多斯天藍了、水清了，樹多了，草綠了，空氣濕潤了，環(huán)境更美了。

鄂爾多斯不僅成為一座天藍水清的美麗城市，同時也是一座安全文明城市。當?shù)厥忻裢踉葡梵@嘆某些城市的交通：“汽車在街道可以隨意轉彎、調頭，要是在我們那兒，早讓拍了?！?/p>

王云翔說，鄂爾多斯市區(qū)內街道的攝像頭可以說“五步一崗、十步一哨”，如果是禁停區(qū)，汽車停上一會兒，立馬就會有交警過來，他們都是從監(jiān)控中看到的。

人民的幸福生活不只是生活水平的提高，還應有一個平安的生活環(huán)境。在這一點上，鄂爾多斯做到了。為了讓人民更幸福和安全，在創(chuàng)建全國文明城市的過程中，大力推進“平安鄂爾多斯”建設，連續(xù)三年被評為“全國最安全城市”，成為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市之一。

在城鎮(zhèn)，以社區(qū)為基本單位，建立治保會、調委會、聯(lián)防隊等群眾自治組織，推行“街所共建、居警共創(chuàng)”、“鄰里守望”等工作機制，把人、地、物、事、組織等要素全部納入網(wǎng)格進行管理，實現(xiàn)了管理無盲區(qū)。建立了網(wǎng)格化、信息化、數(shù)字化的治安防控體系。讓居民生活在綠色、安全的城市中。

群眾樂了

居住在鄂爾多斯市杭錦旗獨貴塔拉鎮(zhèn)的農(nóng)民孫奮進今年已經(jīng)79歲了。現(xiàn)在已不務農(nóng)，但也不愁生活來源，除了兒女們給的生活費，他還能按月領到政府給的養(yǎng)老保險金。

說到養(yǎng)老保險，老人喜笑顏開。當了一輩子農(nóng)民，從前羨慕城里人每月掙工資拿“活錢”，沒想到老了他也能按月領工資。

在鄂爾多斯市經(jīng)濟建設突飛猛進、GDP連年攀升的同時，城市的文明建設同步提高。

鄂爾多斯在全區(qū)率先啟動覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老制度，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金分別達到每人每月550元和260元；城鄉(xiāng)低保分別達到每人每月420元和300元；五保人員和孤殘兒童供養(yǎng)標準提高到每人每年6000元和12000元。

幾年間，鄂爾多斯市新建、改建敬老院、綜合福利中心、殘疾人康復中心23所；建設了一批標準化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站，形成“一村一室、一鄉(xiāng)一院”和“15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務圈”；城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民基本醫(yī)療保險和新型合作醫(yī)療住院報銷比例分別提高到90%、75%和70%，最高支付限額分別提高到30萬元、12萬元和10萬元；基層公立醫(yī)療機構全部實現(xiàn)藥品“零差價”銷售；建設各類保障性住房682萬平方米，解決了7.5萬戶家庭的住房問題，讓低收入人群“居者有其屋”成為了現(xiàn)實。

這樣的政策落實，讓農(nóng)村牧區(qū)的基層老人一解后顧之憂。孫奮進說，農(nóng)村人就盼著將孩子養(yǎng)大，幫著他們成家立業(yè)，然后自己掙錢，存養(yǎng)老錢?？墒且坏┯龅讲恍㈨樀淖优?，即使存下錢也難免有后顧之憂。

孫奮進還拿出他農(nóng)村合作醫(yī)療保險的報銷單據(jù)給記者看。他邊翻邊說：“你看這是買藥報銷的，省了30多塊錢，這是我買胃藥報的?！?/p>

“每個月都給打到存折里，我們每年還能存下點結余?！睂O奮進告訴記者，農(nóng)村的老年人再也不會擔心養(yǎng)老，不擔心生病了。

醫(yī)療、養(yǎng)老、教育為最大的民生工程。在鄂爾多斯，外來務工人員和進城農(nóng)牧民子女能同等享受到“兩免一補”政策。為滿足所有學齡兒童的就學需求，又新建了148所中小學校和幼兒園，讓所有孩子站在了同一起跑線上。

率先實行的義務教育“兩免一補”、免費特殊教育、12年免費教育和19年免費民族教育，著力推行的15年免費教育延伸著孩子們的求學路。設立教育基金和民族教育專項補助金，累計資助、獎勵貧困師生1000多名，金額達2100多萬元，解除了他們的后顧之憂。

鄂爾多斯市堅持富民優(yōu)先，近幾年全市各級財政支出的50%以上用于民生和社會事業(yè)，發(fā)展成果最大程度惠及老百姓，學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居水平明顯提高。

“創(chuàng)城”為了誰？——為民創(chuàng)城。當?shù)卣賳T介紹，創(chuàng)建全國文明城市，不是為了拿牌子、爭榮譽，根本目的是為人民謀福祉，給老百姓辦實事，讓人民群眾充分享受文明城市創(chuàng)建成果。

來源：正北方網(wǎng)

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