下“硬功夫”優(yōu)化“軟實(shí)力”——內(nèi)蒙古通遼改善營商環(huán)境觀察

　　《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”，這對各地優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的要求。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“一號工程”，通過一系列創(chuàng)新舉措和扎實(shí)行動(dòng)，不僅為本地企業(yè)插上了騰飛的翅膀，也吸引了國內(nèi)外眾多投資者的目光，共同繪制了一幅生機(jī)勃勃、活力四射的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新畫卷。

　　為企業(yè)辦實(shí)事為市場增活力

　　“太快了！我們這個(gè)項(xiàng)目從拿地到開工真正做到了‘零時(shí)差’?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人李天兵告訴記者，得益于“霍林郭勒市投資項(xiàng)目承諾制實(shí)施意見（2.0版）”審批模式的實(shí)施，大幅縮短了審批手續(xù)辦理時(shí)間，讓項(xiàng)目提前一個(gè)半月開工。他給記者算了一筆賬：“早一天投產(chǎn)就意味著能早一天搶占商機(jī)，這一個(gè)半月時(shí)間，我們能多建設(shè)近2萬平方米廠房，固定資產(chǎn)投資增加至少2000萬元?！?/p>

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競爭的重要“軟實(shí)力”，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。通遼市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”來抓，精心策劃并啟動(dòng)實(shí)施了一項(xiàng)為期三年的行動(dòng)計(jì)劃，以一年為一個(gè)主題節(jié)點(diǎn)，從“突破年”的思想破冰，到“創(chuàng)新年”的改革破題，再到“爭優(yōu)年”的擔(dān)當(dāng)破局，每一步都見證了營商環(huán)境的升級與蛻變。

　　2024年，通遼市堅(jiān)持創(chuàng)新突破導(dǎo)向，以誠信建設(shè)為主題，圍繞打造“宜商通遼、誠信通遼、數(shù)字通遼、暖心通遼”戰(zhàn)略目標(biāo)，推行“無證明城市”“高效辦成一件事”“一表通辦”等10余項(xiàng)綜合改革， 大幅壓減了辦事材料、辦理時(shí)限和辦事環(huán)節(jié)，顯著降低了企業(yè)運(yùn)營成本，提高了辦事效率。這些措施不僅提升了企業(yè)的獲得感和滿意度，還吸引了更多企業(yè)和項(xiàng)目落地通遼，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能。

　　“筑巢引鳳來” 高質(zhì)量項(xiàng)目落地頻

　　隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，通遼市在招商引資方面取得了顯著成效。截至2024年5月末，全市新簽約千萬元以上招商引資項(xiàng)目281個(gè)、簽約額1481.21億元，同比增長22.7%。其中，制造業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈新簽約項(xiàng)目81個(gè)，總簽約額1171.08億元；綠色農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈新簽約項(xiàng)目63個(gè)，總簽約額137.85億元；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈新簽約項(xiàng)目27個(gè)，總簽約額22.1億元。這些高質(zhì)量項(xiàng)目的成功引進(jìn)和資金的及時(shí)到位，為通遼市的經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支撐。

　　好的營商環(huán)境是招商引資的最強(qiáng)吸引力，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是招商引資的最強(qiáng)競爭力。 通遼市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，保障高質(zhì)量發(fā)展，把項(xiàng)目落地作為第一標(biāo)準(zhǔn)，建立市級專班+旗縣級專班+項(xiàng)目管家的“1+1+1”服務(wù)模式，建立全市重大招商項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，全面開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“入企敲門”行動(dòng)等，使簽約項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，在談項(xiàng)目盡快落地。緊緊抓住國家設(shè)立蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的有利契機(jī)，緊盯東北全面振興等重大戰(zhàn)略，研究吃透《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》等重大政策，推動(dòng)“政策落地”工程，落實(shí)自治區(qū)“誠信建設(shè)工程”總要求，剛性推動(dòng)57個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)招商政策兌現(xiàn)。

　　打造營商環(huán)境的“金名片”

　　“通遼產(chǎn)業(yè)特色鮮明、風(fēng)光資源富集、區(qū)位優(yōu)勢突出、營商環(huán)境良好，蒙東（通遼）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)機(jī)遇無限、大有可為?！痹诿蓶|（通遼）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)座談會和國家大基地風(fēng)場項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上，山東龍馬控股集團(tuán)董事長樊憲國“反客為主”，以“東家”的身份向與會企業(yè)家這樣推介通遼市。

　　企業(yè)家的心聲，反映了通遼市在優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域的一系列舉措取得的實(shí)效。在自治區(qū)營商環(huán)境第三方評估的排名，實(shí)現(xiàn)了從2021年的第11位到2023年第4位的飛躍式增長。通遼市培育形成創(chuàng)新亮點(diǎn)236項(xiàng)，其中自治區(qū)級創(chuàng)新亮點(diǎn)88項(xiàng)，更有7項(xiàng)改革舉措獲得國家部委認(rèn)可，榮膺“2023中國營商環(huán)境創(chuàng)新示范城市”稱號。這些榮譽(yù)進(jìn)一步提升了通遼的知名度和影響力，為吸引更多企業(yè)和項(xiàng)目落地提供了有力支持。

　　營商環(huán)境不僅是企業(yè)繁榮興旺的基石，更是塑造區(qū)域競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。

　　相關(guān)工作人員介紹，通遼市始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，不斷深化改革、創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化保障，努力為企業(yè)打造更加公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。從簡化審批流程、提高服務(wù)效率，到加強(qiáng)政策扶持、優(yōu)化資源配置，再到完善法治保障、維護(hù)市場秩序，通遼在優(yōu)化營商環(huán)境的道路上不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐。（記者 劉懿德 勿日汗 連振）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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