內(nèi)蒙古烏蘭察布：土地流轉(zhuǎn)“金鑰匙”打開三農(nóng)“多把鎖”

　　秋高氣爽，烏蘭察布大地一派豐收景象，田間地頭大型農(nóng)機(jī)不間斷地作業(yè)，此起彼伏地奏響一曲曲豐收的樂章。

　　今年，越來越多的村鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“碎田”變“整田”，統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)，土地規(guī)?；?jīng)營加上先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，讓秋糧豐產(chǎn)的成色更足了。

　　為了增加農(nóng)民收入，近年來，烏蘭察布市按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新經(jīng)營模式，自愿流轉(zhuǎn)承包土地。同時，通過政府資源引導(dǎo)及政策支持，引進(jìn)種植大戶、農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)，進(jìn)行示范帶動，以出租、入股、托管等多種形式，讓土地承包經(jīng)營權(quán)真正活了起來，打開農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展“多把鎖”。截至2022年，烏蘭察布市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積550.78萬畝，高于內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率近7個百分點(diǎn)。

　　托管服務(wù)助力村集體經(jīng)濟(jì)“破土成金”

　　夕陽西下，在興和縣大庫聯(lián)鄉(xiāng)合少營村的一處馬鈴薯種植田里，馬鈴薯收獲機(jī)具還在忙碌運(yùn)作，機(jī)具駛過之處，大片的馬鈴薯破土而出，一旁的農(nóng)民們正忙著將這些“新鮮出爐”的馬鈴薯裝袋打包。

　　時光回到10年前，這里農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，田塊不集中，機(jī)械化難度大，村里人少，年富力強(qiáng)的年輕人，還有大部分的中年人，都會選擇進(jìn)城打工，每家每戶都是粗放分散經(jīng)營。

　　合少營村的變化源于2013年，那時，村里開展土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民將自家的土地紛紛流轉(zhuǎn)給種植大戶，種植大戶又將流轉(zhuǎn)來的土地進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營。

　　特別是在2021年，合少營村探索出村集體提供托管服務(wù)模式，開啟“耕、種、管、收”一站式服務(wù)，以低于市場價的價格為村里的10戶種植大戶提供機(jī)械化服務(wù)，在集體經(jīng)濟(jì)增收的同時，還解決了小農(nóng)戶與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的問題。

　　村集體提供托管服務(wù)模式就是村委會采用幫扶資金購買大型農(nóng)機(jī)具，為本村農(nóng)戶提供社會化服務(wù)，提高本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化耕作水平和效率。

　　“全村3萬畝耕地，共流轉(zhuǎn)了2.5萬多畝，村委會為村里種植大戶提供耕種管收一條龍服務(wù)，每年服務(wù)1500畝土地，集體經(jīng)濟(jì)收入四五十萬元，去年還用集體經(jīng)濟(jì)把全村的路燈都給換了，村民們很高興?！焙仙贍I村黨支部書記王愛和介紹說。

　　“我從農(nóng)戶手里流轉(zhuǎn)了500多畝土地，在耕種時就和村委會簽訂了托管服務(wù)合同，一畝地300元，比用外面的農(nóng)機(jī)便宜，真是省時省心又省力、增產(chǎn)又增收！”種植大戶王世峰在田間看著眼前的豐收場景說道。

　　村集體提供托管服務(wù)模式，不僅使農(nóng)民增加了效益，為村級集體帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入，更為鄉(xiāng)村振興打牢了基礎(chǔ)。

　　農(nóng)民變“股民”收益又分紅

　　秋收時節(jié)，記者來到察右前旗巴音鎮(zhèn)印西梁村71歲的劉潤狗家，他正在和朋友悠閑地聊著天。放在幾年前，他免不了要在田間地頭勞作。

　　“我就留了幾畝地，自己歲數(shù)大了，種不動了，現(xiàn)在把土地流轉(zhuǎn)給了烏蘭察布市瑞田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司，我們坐在家就有錢收，今年企業(yè)還給漲錢了，一畝地500元，不錯?！眲櫣氛f起土地流轉(zhuǎn)，發(fā)自肺腑地高興。

　　最讓劉潤狗高興的是，烏蘭察布市瑞田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，以入股的形式，與印西梁村的農(nóng)戶簽訂了分紅合同，讓農(nóng)民變“股民”，讓利于農(nóng)戶，把農(nóng)戶利益和企業(yè)緊緊地捆綁在一起。

　　“我們流轉(zhuǎn)了印西梁村332戶3057畝土地，不僅給農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，而且農(nóng)民還有二次分紅，二次分紅是看企業(yè)經(jīng)營狀況，企業(yè)效益高，農(nóng)民分到的錢就多?！睘跆m察布市瑞田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司總經(jīng)理李金龍介紹道。

　　昔日面朝黃土背朝天，今日土地流轉(zhuǎn)當(dāng)“老板”。農(nóng)民不僅有土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，還能二次分紅，土地流轉(zhuǎn)生“兩金”，這讓農(nóng)戶們打心眼里高興。

　　乘著土地流轉(zhuǎn)的東風(fēng)，烏蘭察布市瑞田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司將印西梁村流轉(zhuǎn)來的小塊土地進(jìn)行整理，并進(jìn)行整體規(guī)劃后建設(shè)了智慧農(nóng)田，形成了4大地塊，建設(shè)了4個智慧系統(tǒng)。通過智慧農(nóng)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)工，降低了農(nóng)業(yè)面源污染，提升了耕地質(zhì)量。

　　“我們在農(nóng)田里安裝了自動水肥澆灌系統(tǒng)，在辦公室就能進(jìn)行手機(jī)操控，而且機(jī)器能進(jìn)行自動施肥，作物需要多少就給多少，化肥用量比以前少了一半，而且更精準(zhǔn)、更可控。”李金龍介紹道。

　　土地流轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)村振興賦能添“翼”

　　“村里的5600畝土地全部流轉(zhuǎn)出去啦，我們把土地流轉(zhuǎn)給種植大戶，種植大戶又流轉(zhuǎn)給商都縣啊咪啦農(nóng)業(yè)科技有限公司。這幾年，村里年輕人都外出打工了，剩下的都是老年人，我就是最年輕的啦，所以土地流轉(zhuǎn)對咱農(nóng)民來說是好事。”商都縣七臺鎮(zhèn)楊家村村委會副書記郭潤平說。

　　郭潤平所說的商都縣啊咪啦農(nóng)業(yè)科技有限公司是一家以種植養(yǎng)殖為主的企業(yè)。2023年，該公司陸續(xù)流轉(zhuǎn)了4萬多畝土地，種上了燕麥草、青貯玉米等。

　　說起種植燕麥草，商都縣啊咪啦農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人唐加高有著自己的見解：“因?yàn)檫@里的規(guī)律就是春旱，開春的時候特別旱，種糧食風(fēng)險較大，而燕麥草成活率高，它的生長期只有60多天，到了7月份汛期，下幾場雨就能長得很好，所以比較適合種草，而且還能滿足我那1萬多頭牛的飼草料問題?！?/p>

　　現(xiàn)在土地集中連片，便于管理，公司投資3000多萬的機(jī)械化設(shè)備，全程機(jī)械化不但提高了收種質(zhì)量，節(jié)約了成本，還大大減少了人力投入。

　　土地流轉(zhuǎn)不僅破解了企業(yè)的經(jīng)營難題，給村子帶來了新的生機(jī)，也讓農(nóng)民的“錢袋子”更鼓了。

　　“土地沒流轉(zhuǎn)的時候，不光種地成本高，收成還得看老天?，F(xiàn)在和種植大戶簽訂了合同，每畝地能給120元到200元，我們省心，還不耽誤出去務(wù)工，又能多掙一份錢啦?！惫鶟櫰綕M意地說。

　　目前，烏蘭察布市仍在積極探索土地流轉(zhuǎn)多種模式，不斷推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營，為智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興掛上“快進(jìn)擋”。

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日報

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