6月的赤峰市巴林左旗，遠山疊翠，遍野芬芳，處處透露著生機與希望。不久前，巴林左旗成功入選國家第二批創(chuàng)新型縣（市）建設名單，成為內(nèi)蒙古唯一以“科技支撐民生改善——依靠科技創(chuàng)新助力脫貧地區(qū)群眾增收致富，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”為創(chuàng)建主題的國家創(chuàng)新型縣（市）。
目前全國共批準建設國家創(chuàng)新型縣（市）兩批144個，內(nèi)蒙古也僅獲批建設3個，巴林左旗何以脫穎而出？日前，記者深入巴林左旗，走訪多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)，從實踐中探尋他們的縣域創(chuàng)新之道。
平臺為基創(chuàng)新要素催生發(fā)展動能
巴林左旗是中藥材北蒼術(shù)的道地產(chǎn)區(qū)，其三山鄉(xiāng)因中藥材蒼術(shù)種植規(guī)模大、經(jīng)濟效益高被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。然而，由于缺乏優(yōu)質(zhì)種苗和標準化種植技術(shù)，制約了產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展。
2022年，三山鄉(xiāng)新農(nóng)村小北溝一片3000多畝的山谷中，一座集中（蒙）藥材科研、組培、育苗的現(xiàn)代化中（蒙）藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)拔地而起。園區(qū)一期規(guī)劃建設4000平方米的組培及藥材科研大樓、4000平方米的智能連棟溫室和20棟雙層蓄水保溫育苗大棚。屆時，這里將聚集區(qū)內(nèi)外一流研發(fā)團隊和中（蒙）藥材種植加工上下游企業(yè)，形成集中（蒙）藥材野生種質(zhì)資源保護和組培育苗、規(guī)?；瘮U繁示范，以及藥材切片加工、精深加工于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。目前，該園區(qū)正全力打造“中國北方仿野生藥材種植基地”和“中國北方仿野生藥材種苗基地”。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，也是承載科技創(chuàng)新的重要平臺。深諳此道的巴林左旗始終把園區(qū)建設作為推動農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的突破口，緊緊圍繞主導和特色產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)布局、科學規(guī)劃，把科技創(chuàng)新融入到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，以“真金白銀”的“硬投入”完善各類園區(qū)基礎設施和科研條件。
同時，不斷加強科技開放合作，從破解產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術(shù)出發(fā)，面向全國引進高水平研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)，集聚人才、項目、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源——
三山鄉(xiāng)建設的現(xiàn)代中（蒙）藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園，集聚中國農(nóng)科院、北京農(nóng)學院、延安大學、內(nèi)蒙古科學技術(shù)研究院、自治區(qū)農(nóng)技推廣中心、赤峰市農(nóng)科所等多所區(qū)內(nèi)外高校院所的創(chuàng)新資源，按照“科技示范園區(qū)+資源圃+標準田示范+庭院經(jīng)濟+創(chuàng)新聯(lián)合體”的特色產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展模式推進七大功能區(qū)建設，建成投產(chǎn)后預計每年可生產(chǎn)蒼術(shù)苗5000萬株，可按需生產(chǎn)其他藥材組培苗、花卉組培苗和仁類藥材苗木組培苗，解決全旗130萬畝退耕還林地塊林下經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)中（蒙）藥材種苗的供給需求。
隆昌鎮(zhèn)建設的現(xiàn)代牛產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)，正按照“一核、兩翼、八區(qū)”的總體布局，以科技創(chuàng)新為核心，貫穿繁育、養(yǎng)殖、飼料、糞污處理、屠宰、交易全鏈條，打造集百畝科技創(chuàng)新核心區(qū)、千畝肉牛繁育基地、萬畝肉牛養(yǎng)殖集中區(qū)于一體的現(xiàn)代化養(yǎng)殖園區(qū)。到2023年底，園區(qū)奶牛存欄將達到1萬頭、肉牛存欄將達到5萬頭。
富河鎮(zhèn)建設的現(xiàn)代肉驢產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，是全國最大的烏頭驢種源基地，圍繞打造“全國肉驢良種繁育第一縣”目標，建成鴻智3000頭肉驢養(yǎng)殖場1處，肉驢“家庭牧場+”改良站4處、改良點17個，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)肉驢存欄達到9000多頭。為全面提高園區(qū)科技支撐能力，目前正依托中金驢業(yè)、赤峰鴻智等龍頭企業(yè)資源，聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)大學和赤峰市農(nóng)牧科學研究所等科技力量，全力建設集保種、改良和繁育為一體的規(guī)?；庇?，力爭到2025年，構(gòu)建起肉驢“良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖、交易集散、標準屠宰、精深加工、冷鏈配送、美食餐飲”一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，帶動全旗肉驢存欄達到18萬頭以上，年肉驢屠宰加工1萬頭以上。
高標準科技示范園區(qū)的快速崛起，如號角般展現(xiàn)著巴林左旗創(chuàng)新發(fā)展的決心與信心，也為巴林左旗招商引資、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)業(yè)要素集聚搭建了平臺。2022年伊始，巴林左旗以科技支撐產(chǎn)業(yè)興旺為目標，相繼建立起肉牛、肉驢、笤帚苗、中（蒙）藥材、鄉(xiāng)村振興5個現(xiàn)代化科技示范園區(qū)，累計吸引投資20億元以上，有效帶動一批高水平科技項目、科研成果向巴林左旗集聚。2022年，“巴林左旗肉牛健康養(yǎng)殖關鍵技術(shù)研發(fā)與示范”“巴林左旗肉驢產(chǎn)業(yè)關鍵技術(shù)成果示范與推廣”2個項目，先后獲得國家重點研發(fā)計劃和中央引導地方科技發(fā)展計劃支持。2023年，中國農(nóng)科院作物科學研究所與巴林左旗政府簽署玉米密植高產(chǎn)技術(shù)“科技包旗”協(xié)議，當年開展百畝以上示范23處、千畝以上示范6處、5000畝以上示范2處，示范面積達到5萬畝以上，到2025年推廣面積預計突破50萬畝，有望將當?shù)赜衩灼骄a(chǎn)量提高到每畝800—1000公斤，“十四五”期間將實現(xiàn)玉米單產(chǎn)每畝增加100公斤，年增產(chǎn)2億斤，畝均增收200元以上。
“今年巴林左旗政府工作報告提出，全力開展‘創(chuàng)新左旗’建設，深入實施科技研發(fā)投入攻堅和‘雙倍增’行動，增強創(chuàng)新驅(qū)動能力。我們通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范、創(chuàng)新聯(lián)合體帶動、科技社會化服務體系支撐，圍繞肉牛、肉驢、笤帚苗三大主導產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成‘點、線、面’創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展新格局，推動科技更好支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正讓科技在基層活起來、在產(chǎn)業(yè)中立起來”，巴林左旗分管科技工作的副旗長張映杰說。
人才為要科技智力服務鄉(xiāng)村振興
仲夏的山區(qū)，乍暖還涼。一大早，內(nèi)蒙古科學技術(shù)研究院生物所研究員王瑞利驅(qū)車70多公里，趕往駐村包聯(lián)幫扶的三山鄉(xiāng)新農(nóng)村村，察看新引進的菊苣直筒育苗出苗情況。再過3個月，王瑞利就要結(jié)束在巴林左旗的掛職與駐村工作，他希望在離開之前，為巴林左旗的鄉(xiāng)村振興事業(yè)再開辟一條新的產(chǎn)業(yè)賽道。
菊苣是藥食同源的新資源食品，屬于一年生藥材，從種到收再到深加工，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化程度很高，各環(huán)節(jié)技術(shù)成熟后，對老百姓增收帶動效應明顯，有利于三山鄉(xiāng)形成藥材一年生、兩年生和多年生的可持續(xù)種植格局，實現(xiàn)短期效益與長期效益兼得，如果再能引進就地深加工企業(yè)，將是一個非常好的大健康產(chǎn)業(yè)，可以為巴林左旗的藥材產(chǎn)業(yè)再建一個支柱產(chǎn)業(yè)”，王瑞利說。
從2021年擔任駐村第一書記到掛職巴林左旗政府副旗長，王瑞利從沒忘記自己科技工作者的身份，他充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，協(xié)助巴林左旗科學謀劃縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，協(xié)調(diào)引進外部優(yōu)勢創(chuàng)新資源，從《創(chuàng)新左旗建設方案》的制定，到中（蒙）藥材、肉牛、肉驢等現(xiàn)代化科技示范園區(qū)的規(guī)劃，再到國家創(chuàng)新型縣（市）的申報，無不凝結(jié)著他的心血與汗水。
這只是巴林左旗調(diào)動發(fā)揮人才智力、服務鄉(xiāng)村振興的一個縮影。在更為廣闊的田間地頭，還有來自區(qū)內(nèi)外的26位專家學者，響應中央號召組成科技特派團，圍繞中（蒙）藥材、笤帚苗、肉羊、肉牛、肉驢等產(chǎn)業(yè)，在11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化開展駐點服務。這些科技特派員積極探索服務模式和服務機制，與當?shù)佚堫^企業(yè)聯(lián)合開展項目申報，助推產(chǎn)學研合作，破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，通過科技試驗示范、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓等方式，有效促進了當?shù)乜萍汲晒D(zhuǎn)化利用。
其中，國家科技特派團格根圖團長、賈玉山教授多年駐點支撐內(nèi)蒙古超越飼料有限公司，通過中央引導地方發(fā)展、省部聯(lián)動等項目，研發(fā)出一系列適合巴林左旗舍飼肉羊、肉牛的“飼草型全混日糧(TMR)飼料、發(fā)酵型全混合日糧”，使一個名不見經(jīng)傳的小企業(yè)逐步成長為“科技型中小企業(yè)”、自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)和國家“高新技術(shù)企業(yè)”，有效帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展?？萍继嘏蓤F肉牛產(chǎn)業(yè)專家組馬翀團隊為巴林左旗“量身定做”村級畜牧獸醫(yī)服務點建設方案，深入基層走訪多個肉牛養(yǎng)殖場，分別在青黃貯制作、牛舍建設、環(huán)境控制、糞污處理、滅蠅防疫等方面給出合理化建議，得到養(yǎng)殖企業(yè)、技術(shù)人員和養(yǎng)殖戶的高度認可和一致好評。以國家科技特派團成員、巴林左旗“三區(qū)人才”、中國農(nóng)業(yè)大學曾申明為首的肉驢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊，聯(lián)合赤峰農(nóng)科所動物營養(yǎng)和獸醫(yī)團隊，成功爭取中央引導地方獎勵資金項目，為巴林左旗肉驢產(chǎn)業(yè)提供新品系培育、精細化養(yǎng)殖、科學化防疫等全鏈條科技支撐。
“我們搶抓國家科技特派團、科技特派員、‘三區(qū)人才’和科技興蒙‘4+8+N’戰(zhàn)略機遇，制定《巴林左旗人才隊伍建設行動實施方案》，發(fā)揮國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的政策優(yōu)勢，全力打造良好的‘營商營智’環(huán)境，巴林左旗現(xiàn)已成為區(qū)內(nèi)外各大高校、科研院所實現(xiàn)科研成果落地轉(zhuǎn)化的沃土”，巴林左旗旗委組織部部長李宗明表示。與此同時，巴林左旗正以自治區(qū)“一心多點”人才工作格局和“強心活點”工程為指引，全力實施“1+14”人才引進政策和配套實施辦法，緊扣主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領軍人才引進力度，大力推行科技人才“百千萬”培育模式，努力造就一批從事應用技術(shù)研究開發(fā)的高技能、高層次專業(yè)人才，為推動鄉(xiāng)村全面振興聚智賦能。
惠民為本開辟百姓增收致富路
在巴林左旗三山鄉(xiāng)新農(nóng)村村，家家戶戶庭前屋后銀黑膜覆蓋的小田園顯得格外干凈整潔，膜下種植的蒼術(shù)迎來第二年生長。72歲的村民王德林是最早響應村里發(fā)展庭院經(jīng)濟種植蒼術(shù)的農(nóng)戶，去年，他家庭院里的蒼術(shù)產(chǎn)籽達到108斤，為他帶來了2萬余元的收入。
“以前閑置的院子和街道兩旁荒草叢生，自從發(fā)展庭院經(jīng)濟以來，村民們把房前屋后的空地都利用起來了，不僅美化了村莊環(huán)境，還為村民們帶來了增收致富的希望”，新農(nóng)村村黨支部書記高現(xiàn)禮介紹。自2022年以來，新農(nóng)村村大力推行庭院經(jīng)濟，實施“統(tǒng)一種植規(guī)程、統(tǒng)一種子農(nóng)資供應、統(tǒng)一播種服務、統(tǒng)一技術(shù)服務”的“四統(tǒng)一”模式，采取發(fā)放種植補貼等手段，成立新農(nóng)村村“黨員致富突擊隊”，發(fā)展新農(nóng)村村種植戶102戶，種植蒼術(shù)197.1畝。通過庭院經(jīng)濟建立蒼術(shù)育苗模式，再引導農(nóng)戶林下種植，建立藥材種植“土地銀行”，最終帶動農(nóng)戶增收致富。
在查干哈達蘇木阿魯召嘎查，鄉(xiāng)村振興示范戶七十五現(xiàn)場推介起了他家建設的現(xiàn)代化家庭牧場，“存欄的40頭牛全是優(yōu)質(zhì)的西門塔爾牛，其中28頭是基礎母牛，去年共出欄優(yōu)質(zhì)改良公牛犢12個，按照均價1.5萬元的行情計算，我家的收入是28萬元”。
七十五只是巴林左旗推廣肉?！皩I(yè)村+養(yǎng)殖小區(qū)”“專業(yè)村+家庭牧場”養(yǎng)殖模式的受益戶之一，通過這一模式，巴林左旗建立了旗鄉(xiāng)村三級肉牛產(chǎn)業(yè)綜合服務體系，面向群眾提供防疫、改良、診療、金融、保險、技術(shù)培訓“六項服務”。同時，通過政策激勵和引導，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體的示范帶動作用，推動形成農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制。截至2022年，全旗共打造肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村108個，肉牛存欄量達到25萬頭，肉牛產(chǎn)業(yè)鏈累計吸納農(nóng)牧戶2.3萬人。
據(jù)了解，借著聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展的良好勢頭，2023年，巴林左旗聚焦全旗監(jiān)測戶庭院種植的鮮食玉米、毛毛谷、蔬菜、中藥材、林果、設施農(nóng)業(yè)等小種植園和養(yǎng)殖的雞、鴨、鵝、豬、蚯蚓、牛、羊等小養(yǎng)殖園，再次投入財政專項銜接資金2521萬元，對到戶的種養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟和三個牧區(qū)建設棚圈項目給予“以獎代補”或“產(chǎn)業(yè)獎補”資金支持，所有庭院經(jīng)濟均配套科技特派員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員，讓科技進村入戶，推動老百姓真正種得好、養(yǎng)得好。
資源匯、科技強，則鄉(xiāng)村興，產(chǎn)業(yè)優(yōu)、人才聚，則農(nóng)民富。如今的巴林左旗，科技創(chuàng)新正與經(jīng)濟社會發(fā)展加速融合，走出了一條獨具特色的科技賦能高質(zhì)量發(fā)展之路。（記者 及慶玲）
轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日報
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