內(nèi)蒙古：立足稟賦 錨定目標(biāo) 加快構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　初夏時(shí)節(jié)，草原大地生機(jī)勃勃，一個(gè)個(gè)好消息接踵而至：

　　前4月，內(nèi)蒙古累計(jì)發(fā)電量、外送電量均居全國(guó)第一，新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模為去年同期5倍；

　　前4月，內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，高于全國(guó)平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)，全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速同比增長(zhǎng)59.2%，居全國(guó)首位；

　　前4月，內(nèi)蒙古口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量3106.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)187.2%。過(guò)境中歐班列2552列，同比增長(zhǎng)10.2%；

　　前4月，內(nèi)蒙古招商引資國(guó)內(nèi)到位資金868.4億元，同比增長(zhǎng)86%……

　　一組組數(shù)據(jù)折射出內(nèi)蒙古推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐點(diǎn)和著力點(diǎn)，一個(gè)個(gè)變化顯示著內(nèi)蒙古推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　“堅(jiān)持綠色發(fā)展是必由之路。推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展綠色能源，做大做強(qiáng)國(guó)家重要能源基地，是內(nèi)蒙古發(fā)展的重中之重。在這方面內(nèi)蒙古方向明確、路子對(duì)頭、前景很好，大有作為、大有前途。”習(xí)近平總書(shū)記第三次來(lái)到內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。

　　6月5日至8日，習(xí)近平總書(shū)記第三次來(lái)到內(nèi)蒙古考察，殷殷囑托滿是關(guān)懷與鼓勵(lì)。

　　新時(shí)代催人奮進(jìn)，新征程呼喚擔(dān)當(dāng)。今年以來(lái)，內(nèi)蒙古上下以習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事為主抓手，凝心聚力、奮楫篤行，不斷為內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)注入新活力、新動(dòng)力。

　　習(xí)近平總書(shū)記本次考察的囑托，為內(nèi)蒙古下一步的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，為廣大干部群眾新征程上建新功注入澎湃動(dòng)能。

　　新能源加速蓄勢(shì)聚力

　　夯實(shí)能源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基

　　在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗境內(nèi)的庫(kù)布其沙漠北緣，占地約10萬(wàn)畝的蒙西基地庫(kù)布其200萬(wàn)千瓦光伏治沙項(xiàng)目正在緊鑼密鼓建設(shè)。近千名工人進(jìn)入沙海，打樁、搭建支架、鋪設(shè)光伏組件，一派繁忙景象。極目遠(yuǎn)眺，成片的太陽(yáng)能光伏板鱗次櫛比，在陽(yáng)光照射下發(fā)出深藍(lán)色耀眼光芒，與金色沙海形成鮮明對(duì)比，蔚為壯觀。

　　“沙戈荒”是沙漠、戈壁和荒漠的統(tǒng)稱，光照強(qiáng)、降水少是“沙戈荒”的主要特點(diǎn)，是太陽(yáng)能資源富集地區(qū)。目前，在蒙西“沙戈荒”地區(qū)，3個(gè)單體1200萬(wàn)千瓦大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。除此之外，第三批大基地2280萬(wàn)千瓦新能源項(xiàng)目剛剛獲批，新能源單體建設(shè)規(guī)模已從十萬(wàn)千瓦級(jí)奔向百萬(wàn)千瓦級(jí)。呼包鄂風(fēng)光氫儲(chǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈基地建設(shè)已初具規(guī)模，形成風(fēng)電整建制配套能力500萬(wàn)千瓦、光伏組件供給能力1000萬(wàn)千瓦。富集的“風(fēng)”和“光”，正在讓北疆“沙戈荒”變身新能源“藍(lán)?！薄?/p>

　　前4個(gè)月，內(nèi)蒙古累計(jì)發(fā)電量2321億千瓦時(shí)，位居全國(guó)第一，同比增長(zhǎng)13.8%；三年來(lái)發(fā)電量首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，全區(qū)外送電量908億千瓦時(shí)，位居全國(guó)第一，同比增長(zhǎng)15%。其中，內(nèi)蒙古新能源發(fā)電量占比達(dá)24.1%，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　“目前內(nèi)蒙古正在搶抓能源經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展機(jī)遇期，充分發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，一手抓新能源開(kāi)發(fā)，一手抓新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，努力打造全國(guó)乃至世界新能源產(chǎn)業(yè)高地?！弊灾螀^(qū)能源局綜合規(guī)劃處處長(zhǎng)張洪軼介紹說(shuō)。

　　新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能提速壯大

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

　　夏日的烏海市，與天氣一起升溫的還有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在烏海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)蒙古三維新材料有限公司BDO一體化項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，各類(lèi)反應(yīng)裝置塔正在有序組裝，整個(gè)廠區(qū)已初具規(guī)模。

　　該項(xiàng)目充分利用烏海市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，致力于打造“煤化工、功能性高分子先進(jìn)材料、電子級(jí)新材料”一體化產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)90萬(wàn)噸BDO、60萬(wàn)噸可降解塑料PBAT和30萬(wàn)噸高端聚醚材料PTMEG等新材料。

　　今年以來(lái)，內(nèi)蒙古工信部門(mén)以“兩個(gè)基地”建設(shè)為抓手，持續(xù)優(yōu)化存量、做大增量、提升質(zhì)量，加快推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能持續(xù)壯大，制造業(yè)融合發(fā)展、集約發(fā)展水平穩(wěn)步提升。

　　前4個(gè)月，全區(qū)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.4%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。其中，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)18.7%和8%；產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，單晶硅增長(zhǎng)16%、稀土磁性材料增長(zhǎng)32.7%、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組增長(zhǎng)1.8倍。

　　“我們力爭(zhēng)到2025年，全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.2萬(wàn)億元左右，先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)值突破萬(wàn)億元大關(guān)，打造形成有色金屬、新型化工2條4000億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，新能源汽車(chē)、稀土、新能源裝備等3條千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鏈?！弊灾螀^(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王金豹充滿信心地說(shuō)。

　　新清單任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)

　　把向北開(kāi)放橋頭堡建設(shè)得巍然蓬勃

　　每天早上7時(shí)，在中蒙兩國(guó)間過(guò)貨量最大的公路口岸甘其毛都的入境緩沖區(qū)，都有大批蒙古國(guó)貨車(chē)在排隊(duì)等待通關(guān)查驗(yàn)。截至5月25日，甘其毛都口岸今年累計(jì)完成進(jìn)出口貨運(yùn)量1249.51萬(wàn)噸，同比上漲251.87%，較2022年提前近4個(gè)月突破1000萬(wàn)噸。

　　今年以來(lái)，在甘其毛都公路口岸、策克公路口岸、二連浩特鐵路口岸的提升拉動(dòng)下，全區(qū)口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量同比大幅增長(zhǎng)。1-4月，全區(qū)口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量3106.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)187.2%，其中，進(jìn)境2853.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)223.8%，出境252.8萬(wàn)噸,增長(zhǎng)26.1%。進(jìn)出境客運(yùn)量69.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)574.9%。進(jìn)出境交通工具43.4萬(wàn)列輛架次，同比增長(zhǎng)377.4%。1-4月，過(guò)境中歐班列2552列，同比增長(zhǎng)10.2%。二連浩特口岸、滿洲里口岸已經(jīng)成為保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的重要運(yùn)輸通道。

　　為進(jìn)一步提升橋頭堡功能，今年我區(qū)印發(fā)實(shí)施《2023年提升口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量工作方案》，積極恢復(fù)客貨運(yùn)通關(guān)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。同時(shí)下?lián)?023年口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金2億元，重點(diǎn)支持綜合樞紐、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員郭周明介紹，今年以來(lái)，自治區(qū)商務(wù)廳以建設(shè)國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡作為推動(dòng)全區(qū)開(kāi)放發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)性抓手，加快推進(jìn)落實(shí)落細(xì)2023年重點(diǎn)任務(wù)清單各項(xiàng)工作，目前，橋頭堡功能逐步提升、泛口岸經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、集疏運(yùn)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、對(duì)外貿(mào)易和投資合作開(kāi)局良好、區(qū)域交流合作不斷深化、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)支撐作用日益顯現(xiàn)，橋頭堡建設(shè)取得了積極成效。

　　在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐的偉大征程上，內(nèi)蒙古的雄心壯志不止于此。

　　——看交通，全區(qū)公路通車(chē)總里程已達(dá)21.6萬(wàn)公里，12個(gè)盟市全部通高速公路，103個(gè)旗縣(市區(qū))全部通一級(jí)及以上公路，具備條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村全部通硬化路，高速、一級(jí)公路出區(qū)通道達(dá)到46個(gè)，與周邊8省區(qū)的高等級(jí)公路全面打通，12個(gè)公路口岸全部通二級(jí)及以上公路，“6軸7廊8通道”國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架內(nèi)蒙古境內(nèi)路段正在加快建設(shè)，內(nèi)蒙古“四橫十二縱”綜合運(yùn)輸大通道初步形成。

　　——看稅務(wù)，內(nèi)蒙古稅務(wù)部門(mén)以實(shí)施稅收限制和落實(shí)稅收優(yōu)惠雙向用力，2022年，全區(qū)累計(jì)新增退稅減稅降費(fèi)656億元，其中民營(yíng)企業(yè)減稅437億元，占全部減稅降費(fèi)的66.6%。今年緊扣“五大任務(wù)”，稅務(wù)部門(mén)對(duì)現(xiàn)行有效稅費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行分類(lèi)梳理，編制6冊(cè)《稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》，對(duì)政策享受主體、優(yōu)惠內(nèi)容、享受條件進(jìn)行歸納。2022年，內(nèi)蒙古納稅人滿意度在全國(guó)36個(gè)省區(qū)市、計(jì)劃單列市中排名第17位，比2021年提升17名，提升幅度全國(guó)第二名。

　　——看財(cái)政，內(nèi)蒙古各級(jí)財(cái)政部門(mén)牢記“國(guó)之大者”，推動(dòng)積極的財(cái)政政策加力提效，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理和監(jiān)督，注重財(cái)政政策與各類(lèi)政策的協(xié)同發(fā)力，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)、科技興蒙、民生保障的支持力度，引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)向下游延伸。2023年自治區(qū)本級(jí)財(cái)政年初預(yù)算在壓減非急需、非剛性支出53億元基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”、“一個(gè)橋頭堡”五大任務(wù)相關(guān)支出資金456.4億元，與上年相比增加50.3億元，同比增長(zhǎng)12.4%。

　　“要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古是國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須立足這些稟賦特點(diǎn)和戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，加快構(gòu)建體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”

　　“要積極參與共建‘一帶一路’和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，提升對(duì)外開(kāi)放水平，構(gòu)筑我國(guó)向北開(kāi)放的重要橋頭堡，在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。要加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通，更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。”

　　習(xí)近平總書(shū)記的囑托充滿對(duì)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展和更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的新期待。

　　奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)。錨定兩件大事策馬揚(yáng)鞭、馬不停蹄、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，內(nèi)蒙古將聚合起萬(wàn)馬奔騰之勢(shì)，書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)蒙古新篇章！(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體 記者  高慧)

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》

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