在不久前結(jié)束的博鰲政府采購(gòu)峰會(huì)上,內(nèi)蒙古自治區(qū)憑借先進(jìn)的數(shù)字化采購(gòu)手段,優(yōu)勢(shì)發(fā)揮采購(gòu)政策功能,持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以名列前茅的成績(jī)榮獲“2022中國(guó)政府采購(gòu)獎(jiǎng)”多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),并以全國(guó)第一的成績(jī)獲得數(shù)字政府采購(gòu)耕耘獎(jiǎng)、新聞宣傳獎(jiǎng),以各省中第一的成績(jī)獲得年度創(chuàng)新獎(jiǎng)。近年來(lái)內(nèi)蒙古自治區(qū)堅(jiān)持多措并舉、全面發(fā)力,通過(guò)信息化、數(shù)字化手段全面提升政府采購(gòu)效能,通過(guò)完善制度體系持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,取得卓越成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
全面發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新采購(gòu)模式。內(nèi)蒙古建成包括10大子系統(tǒng)和7大基礎(chǔ)庫(kù)政府采購(gòu)“全區(qū)一張網(wǎng)”,實(shí)行了監(jiān)管、交易、執(zhí)行系統(tǒng)在內(nèi)的全主體、全業(yè)務(wù)、全流程、全方位的電子化管理,全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上全覆蓋,網(wǎng)下無(wú)交易”目標(biāo)?;ヂ?lián)網(wǎng)+云端部署業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、一次辦”,各類(lèi)采購(gòu)主體所有業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。此項(xiàng)工作在營(yíng)商環(huán)境考評(píng)中政府采購(gòu)指標(biāo)獲得優(yōu)勢(shì)指標(biāo)。遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)和不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),創(chuàng)新交易評(píng)審方式,鄂爾多斯、包頭市與哈爾濱市在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審,12個(gè)盟市同步實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程異地評(píng)審,據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)蒙古遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)和不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目已到達(dá)1.2萬(wàn)個(gè)。電子賣(mài)場(chǎng)累計(jì)交易額超88億元,節(jié)約資金超3億元。全面開(kāi)展政府采購(gòu)誠(chéng)信互評(píng),設(shè)定信用評(píng)價(jià)指標(biāo)45個(gè),累計(jì)完成評(píng)價(jià)項(xiàng)目2.02萬(wàn)個(gè),形成評(píng)價(jià)單16.15萬(wàn)個(gè),獲得5星好評(píng)占比達(dá)96.7%。
充分發(fā)揮采購(gòu)政策功能,支持中小企業(yè)發(fā)展。內(nèi)蒙古持續(xù)加大政府采購(gòu)政策扶持中小企業(yè)力度,提高小微企業(yè)參與政府采購(gòu)的評(píng)審優(yōu)惠幅度,400萬(wàn)元以上工程采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)留采購(gòu)份額提高至采購(gòu)比例的40%以上。2022年,有1.4萬(wàn)家中小企業(yè)取得了40%較高的采購(gòu)份額、享受了10%以上可觀的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠,全區(qū)政府采購(gòu)合同授予中小企業(yè)金額368.82億元,占政府采購(gòu)總金額的70%以上。內(nèi)蒙古已連續(xù)實(shí)現(xiàn)5年授予中小企業(yè)的合同金額超70%,遠(yuǎn)高于政策要求。同時(shí),采取降低制度性交易成本,拆除門(mén)檻、放開(kāi)準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化程序,實(shí)施“信用+承諾制”、免費(fèi)提供采購(gòu)文件、免除平臺(tái)入駐費(fèi)、支持政府采購(gòu)合同融資、推廣使用電子保函、免收保證金等措施,有效緩解中小企業(yè)資金壓力21.3億元,為上百家中小企業(yè)融資超3億元,使用電子保函替代保證金,減少資金占用1.2億元,每份保函平均減少資金占用99.2%。
持續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán),營(yíng)商環(huán)境規(guī)范透明。內(nèi)蒙古利用政府采購(gòu)網(wǎng)指定媒體優(yōu)勢(shì)為目錄外限額以下采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)設(shè)信息發(fā)布專(zhuān)欄,全網(wǎng)共發(fā)布各類(lèi)公告信息15.73萬(wàn)條,真正實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)信息“一站式”查詢。清理政府采購(gòu)活動(dòng)中妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和不平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)的規(guī)定和做法上千條。公開(kāi)采購(gòu)意向1.6萬(wàn)個(gè),制定常見(jiàn)違反違規(guī)清單81項(xiàng),內(nèi)部控制事項(xiàng)清單37項(xiàng),監(jiān)督預(yù)警規(guī)則68項(xiàng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措32條,有效維護(hù)了政府采購(gòu)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。按照自治區(qū)黨委“兩優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,下發(fā)和簡(jiǎn)化內(nèi)部審批權(quán)限10項(xiàng),推進(jìn)預(yù)算單位和備案事項(xiàng)“一件事一次辦”11項(xiàng),外部事項(xiàng)諸如供應(yīng)商入庫(kù)、代理機(jī)構(gòu)登記、專(zhuān)家注冊(cè)等均實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)登記,全區(qū)共享”。
此外,內(nèi)蒙古還成立全國(guó)首家政府采購(gòu)行政裁決機(jī)構(gòu),通過(guò)配備機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員,建立健全工作制度,推進(jìn)投訴處理事項(xiàng)網(wǎng)上受理,線上完成審查、質(zhì)證、裁決、公示、歸檔,提升投訴處理效能,暢通經(jīng)營(yíng)主體權(quán)利“救濟(jì)”渠道,截至目前,已做出投訴處理決定、政府采購(gòu)行政裁決書(shū)37件,未發(fā)生行政復(fù)議?!?記者 安路蒙)
轉(zhuǎn)自:新華網(wǎng)
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