“生態(tài)立區(qū)”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越 石拐城區(qū)綠色崛起

　　走進盛夏的石拐區(qū)，只見公路兩旁樹木蔥郁、綠意盎然、涼意習(xí)習(xí)，而包石公路一路相伴的油松、野草更是給人們留下深刻的印象。綠色不但是今日城區(qū)的主色調(diào)，更已成為城區(qū)轉(zhuǎn)型跨越的主基調(diào)。近年來，石拐城區(qū)奏響綠色發(fā)展的主旋律，創(chuàng)優(yōu)綠色環(huán)境，壯大綠色經(jīng)濟，走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起之路。

　　戰(zhàn)略引領(lǐng)規(guī)劃生態(tài)布局

　　石拐是蒙語“什桂圖”的音譯，意為有森林的地方，上世紀(jì)五十年代，隨著包頭礦務(wù)局的成立石拐區(qū)應(yīng)運而生，是“以煤起家，靠煤建區(qū)、煤竭而衰”的老工業(yè)基地，有著一百多年的煤炭開采歷史，由于過度的開采，給石拐的資源和環(huán)境造成了破壞。1998年，石拐區(qū)森林覆蓋率僅為5.9%，林草覆蓋度為24.5%?！暗厣喜黄?，地下采空，晴天塵土飛揚，雨天泥漿流淌”成為石拐區(qū)當(dāng)時的真實寫照。2001年,以大青山冶煉公司硅鐵項目為標(biāo)志，石拐工業(yè)園區(qū)開始興建，轉(zhuǎn)型大幕由此拉開。但是在轉(zhuǎn)型的路上并不是一帆風(fēng)順，各種問題也隨之而來，空氣的污染也日趨嚴(yán)重。如何實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展？是擺在石拐人面前的一個戰(zhàn)略性和歷史性的重大課題。在新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，積極地尋找突破口，破解發(fā)展與環(huán)境的難題。區(qū)委、區(qū)政府堅持用循環(huán)、生態(tài)、低碳、可持續(xù)發(fā)展的理念來指導(dǎo)全區(qū)發(fā)展，在認(rèn)真審視區(qū)情、充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步理清了石拐未來發(fā)展的思路。確定了“生態(tài)立區(qū)、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、富民興區(qū)”發(fā)展定位，提出了“一軸三核”即以包石一級公路為主軸，什桂圖新區(qū)、老工業(yè)區(qū)、五當(dāng)召生態(tài)旅游區(qū)為核心區(qū)聯(lián)動發(fā)展、生態(tài)隔離科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，加快推動資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型。

　　石拐區(qū)首次以“生態(tài)立區(qū)”為發(fā)展定位，挖掘生態(tài)支撐效應(yīng)，按照“核心板塊支撐、美麗村鎮(zhèn)襯托、文化旅游融合、生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮生態(tài)強區(qū)效應(yīng)，盤活旅游資源，提升縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。

　　生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展雙贏

　　石拐區(qū)實現(xiàn)由“黑”到“綠”的跨越，得益于各屆領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)建設(shè)的不懈努力。多年來，石拐區(qū)把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置。通過繼續(xù)鞏固圍封禁牧成果，穩(wěn)步推進天然林保護、風(fēng)沙源治理、大青山南坡綠化、礦山環(huán)境恢復(fù)治理、三北防護林等林業(yè)工程，石拐區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著的成效，水土流失面積由原來的107萬畝降低到76萬畝，減少了31萬畝；土壤侵蝕模數(shù)由項目實施前的4500噸/公里下降到3840噸/公里；年流失表土由1.64厘米下降到1.42厘米,森林覆蓋率從1998年開始一直保持在全市第一。為打造包頭北部生態(tài)屏障，加速“生態(tài)發(fā)展”“綠色轉(zhuǎn)型”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　在生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)的同時，石拐區(qū)既要金山銀山，更要綠水青山。通過企業(yè)綠化，淘汰規(guī)模小、工藝差企業(yè)，設(shè)老工業(yè)區(qū)與什桂圖新區(qū)、五當(dāng)召旅游景區(qū)之間的生態(tài)隔離帶和節(jié)能環(huán)保改造、循環(huán)經(jīng)濟等一系列有效措施、科學(xué)轉(zhuǎn)型方法，有規(guī)劃、有層次地隔離工業(yè)污染對居民及周邊環(huán)境的影響，達(dá)到經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)發(fā)展的和諧。

　　今年共對煉鐵、鎂渣、螺紋鋼加工、木炭加工、巖棉廠、珍珠巖等行業(yè)的11家“十五小”企業(yè)進行關(guān)停。投資約6500萬，工業(yè)園區(qū)更換改造除塵器、布袋等環(huán)保設(shè)施。為杜絕部分企業(yè)偷排、漏排，環(huán)保局分兩個班次對一、二園區(qū)實施24小時的全天候監(jiān)控，對園區(qū)企業(yè)進行百分制環(huán)保驗收，得分在80分以下者，實施停產(chǎn)整頓，直至關(guān)停。同時投資1410萬元啟動污染源在線檢測系統(tǒng)項目，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保智能化管理，有效遏制工業(yè)污染超標(biāo)排放，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

　　生態(tài)推動縣域經(jīng)濟“綠色”轉(zhuǎn)型

　　生態(tài)的好轉(zhuǎn)，對“筑巢引鳳”的生態(tài)建設(shè)思路有了很大的成效。從2009年引進五當(dāng)召風(fēng)景旅游區(qū)文物保護與展示開發(fā)建設(shè)項目，總投資20.4億元，共分三期完成，其中一期工程于已去年4月開工建設(shè)?，F(xiàn)已投入保護與開發(fā)資金2.2億元，游客人數(shù)較去年同期增長10%，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民提供就業(yè)崗位300個。項目全部建成后，將成為集宗教、旅游、休閑等功能為一體的高規(guī)格景區(qū)，年預(yù)計接待游客150萬人次。

　　同時，石拐區(qū)以什桂圖新區(qū)“花舞人間”主題公園、古長城周邊生態(tài)鞏固、五當(dāng)召國家級森林公園建設(shè)和正在規(guī)劃籌建的西北地區(qū)礦山文化創(chuàng)意體驗影視基地為依托，打造獨具魅力的生態(tài)旅游線路。啟動建設(shè)投資4.8億元的五當(dāng)溝水庫項目，進一步改善生態(tài)環(huán)境和氣候條件，實現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏。

　　據(jù)了解，石拐區(qū)經(jīng)過多年的努力森林覆蓋率由1998年的5.9%增長到如今的32%。預(yù)計到2050年，基本實現(xiàn)山川秀美，生態(tài)狀況步入良性循環(huán)，建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。到時將呈現(xiàn)出天更藍(lán)、山更綠、水更清，人民更富裕、生活更幸福的美好畫卷！

來源： 包頭日報

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