10月1日起,由河南省環(huán)境保護(hù)廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)的《河南省污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式施行?!掇k法》明確,土壤污染治理與修復(fù)實(shí)行終身責(zé)任制。
《辦法》明確了環(huán)境保護(hù)、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)在建設(shè)用地污染地塊再開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)監(jiān)管中的具體職責(zé),要求建立污染地塊環(huán)境管理聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)污染地塊再開(kāi)發(fā)利用實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。列入污染地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共管理與公共服務(wù)用地。
《辦法》提出,土壤污染治理與修復(fù)實(shí)行終身責(zé)任制。按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”原則,土壤污染責(zé)任人負(fù)責(zé)開(kāi)展疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng);土壤污染責(zé)任人無(wú)法認(rèn)定的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng);責(zé)任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或者個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;責(zé)任主體不明確的,由所在地縣級(jí)人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人或者雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;土地使用權(quán)終止的,由原土地使用權(quán)人對(duì)其使用該地塊期間所造成的土壤污染承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
《辦法》要求建立專家評(píng)審機(jī)制,建立污染地塊土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。同時(shí),強(qiáng)化信息公開(kāi)工作,充分接受社會(huì)監(jiān)督。(記者 張永強(qiáng))
轉(zhuǎn)自:中國(guó)國(guó)土資源報(bào)
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