河南試行排污權交易 洛陽等4個試點市413筆交易

4個試點市413筆交易

排污權交易是指在污染物排放總量控制指標確定的條件下，利用市場機制，建立合法的污染物排放權利，并允許這種權利被買賣，從而激勵排污單位減少排污量，達到保護環(huán)境的目的。

2009年11月起，我省選定焦作、洛陽、平頂山和三門峽4個市作試點，至今年9月份，這4個市已經實現排污權交易413筆，資金額8935萬元。

為減小試點難度，我省排污權交易首先在市級及以上審批的新建項目中開展，排污單位須一次性購買五年的排污權。現有排污單位暫不開展排污權交易。

有了一套可行的交易體系

省環(huán)保廳政策法規(guī)處處長魏金春說，雖然仍需完善，但我省已摸索了一套較為可行的排污權交易體系。

目前4個試點城市先后出臺了排污權交易的有關政策，對排污權的分配和管理、排污交易的主體、交易價格、交易方式等方面做出了具體的規(guī)定，規(guī)范了排污權交易的程序和規(guī)則。我省已通過了《河南省水污染防治條例》，允許有償取得排放總量控制指標的排污單位可有償轉讓節(jié)余的排放指標。

在交易方式上，焦作市將排污權交易委托給市公共資源交易中心，有了獨立的交易平臺。

排污權交易任重道遠

“嚴格地講，我省排污權交易尚處于有償階段，還不能算實現了交易?！蔽航鸫赫f。

目前在我省，排污權使用者是從政府手中購買排污權，還沒有一筆排污單位之間的交易。

目前還沒有有效的法律法規(guī)做支撐，國家和省級層面也缺少開展排污權交易的指導意見和辦法，缺少對排污權交易價格和資金管理的制度。

排污權交易監(jiān)管機制尚未建立。如何有效監(jiān)管和核算，排污權價格是否合理，收費如何監(jiān)管和使用，都是亟待解決的問題?，F有排污單位數量眾多，對其排污量進行確權定量，短期內也難以解決。

國家將為我省提供支持

據介紹，我省被納入排污權交易試點省，環(huán)保部將給予我省資金和技術支持。

在資金方面，環(huán)保部將為我省投入3000多萬元用于省、市兩級交易平臺的建設及排污權交易的技術研究。

在技術方面，環(huán)保部會在交易定價研究、交易平臺軟件開發(fā)等方面給予支持。

據悉，有了國家層面的支持，我省將很快在全省推行排污權交易。

（來源：“大河網-河南日報” ）

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀