河南洛陽：讓標準引領裝備制造業(yè)升級

　　讓標準引領裝備制造業(yè)升級——河南洛陽創(chuàng)建首個國家先進裝備制造業(yè)標準化試點市紀實

　　手表指針指向了下午5點半。

　　4月13日，在河南洛陽國家先進裝備制造業(yè)標準化試點市終期評估會上，許多人都把目光投向了國家標準委考核組組長、中國機械工業(yè)聯(lián)合會標準工作部副主任譚湘寧。“洛陽的裝備制造業(yè)標準化工作卓有成效，我們一致認為承擔單位完成了項目批復中提出的各項目標和任務，驗收通過?！弊T湘寧話音一落，全場響起了熱烈的掌聲。

　　全國首個、也是唯一一個國家先進裝備制造業(yè)標準化試點市花落洛陽。

　　“終期驗收并不意味著創(chuàng)建的結束，而是我們工作的新起點。洛陽將以試點市的創(chuàng)建為契機，把標準化作為工業(yè)發(fā)展的基礎性工作，持之以恒地抓緊抓好，真正實現(xiàn)以標準化打基礎、強管理、提品牌、促發(fā)展，打造名副其實的裝備制造業(yè)名城?！甭尻柺懈笔虚L陳淑欣說。

　　洛陽是國家老工業(yè)基地和裝備制造業(yè)重點城市。近年來，洛陽市充分發(fā)揮標準化對裝備制造業(yè)發(fā)展的支撐引領作用，推動裝備制造業(yè)結構調整和轉型升級。2012年8月，經國家標準委批準，洛陽開始創(chuàng)建全國先進裝備制造業(yè)標準化試點市。

　　“制造強國必須標準引領，高質量產品必須有高標準支撐。4月6日，國務院常務會議決定實施《裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃》，提出要堅持標準引領，建設制造強國?！睂﹂L期關注裝備制造業(yè)的洛陽市質監(jiān)局局長王民學來說，這一規(guī)劃讓他倍感振奮。“3年來，洛陽市按照‘政府推動、企業(yè)為主、市場引導、國際接軌’的標準化工作理念，積極實施以技術標準戰(zhàn)略為重點的標準化工作，提升了裝備制造業(yè)標準水平、質量水平和科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)了標準化對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用，支撐制造業(yè)提質增效、提升企業(yè)的國際競爭力。”王民學說。

　　全市共下一盤棋

　　2012年的洛陽市質量工作會議，新增的內容都圍繞一個核心：國家先進裝備制造業(yè)標準化試點市?！斑@是全國首個裝備制造業(yè)標準化試點市，也是唯一一個?！闭f起試點工作，王民學的激動之情溢于言表。

　　王民學介紹，獲批創(chuàng)建以后，全市合力推動，共下一盤棋。洛陽市委市政府加強組織領導，充分發(fā)揮政府推動作用。成立了試點市領導小組，為試點市工作提供了堅強的組織保障，還印發(fā)了《洛陽市創(chuàng)建國家先進裝備制造業(yè)標準化試點市實施方案》。在創(chuàng)建過程中，洛陽市質監(jiān)、工信、發(fā)改等相關職能部門積極配合、相互支持，2014年10月，領導小組出臺了《關于促進洛陽市先進裝備制造業(yè)標準化工作的意見》，對洛陽市進一步推進標準化工作起到了重要作用。

　　為確保國家先進裝備制造業(yè)標準化試點市工作有效推進，2012年9月27日，洛陽市出臺了《實施先進裝備制造業(yè)標準化工作獎勵辦法》，對建立國際、國內標準化組織，制修訂國際、國家標準，建立標準綜合體，獲得標準創(chuàng)新貢獻獎等工作給予10萬~50萬元不等的獎勵。中國一拖集團公司、洛陽拖拉機研究所、中信重機公司礦研院、洛陽軸承研究所有限公司、洛陽軸研科技有限公司、凱邁（洛陽）機電有限公司6家公司成為第一批受惠企業(yè)。

　　緊貼需求送服務

　　標準是影響裝備制造業(yè)發(fā)展的關鍵因素，及時了解標準化信息顯得尤其重要。洛陽市的裝備制造企業(yè)就享有這份“特殊的福利”。

　　企業(yè)只需要到網(wǎng)站注冊，就可免費查詢機械類標準廢止、替代及更新情況，免費下載機械類部分現(xiàn)行有效的國家標準、行業(yè)標準以及綜合類部分國家標準。這個稱為先進裝備制造業(yè)標準化信息服務平臺（以下簡稱平臺）的網(wǎng)站，可以及時發(fā)布國家、省、市先進裝備制造業(yè)標準化工作的新聞事件以及裝備制造業(yè)方面國家標準、行業(yè)標準的制修訂情況。

　　該平臺是由洛陽市質監(jiān)局、市標準化計量測試學會牽頭，河南科技大學、中國一拖集團有限公司、中信重工機械股份有限公司等單位共同建立的，整個平臺的標準體系收集了國家標準、行業(yè)標準共4076項。

　　試點市領導小組辦公室還面向全市企業(yè)、科研院所征集了68位標準化專家，建立了標準化專家?guī)?，為企業(yè)提供標準化技術支持。據(jù)洛陽市質監(jiān)局標準化科劉延慶介紹，通過該體系，企業(yè)不僅能夠查閱所需標準，更能指導自身建立和完善企業(yè)標準，滿足了洛陽市裝備制造企業(yè)貫徹實施技術標準需要，提高了企業(yè)管理水平。

　　該市還在裝備制造業(yè)試點企業(yè)中，指導企業(yè)建立了以技術標準為主體的企業(yè)標準體系，實現(xiàn)了企業(yè)生產經營過程標準全覆蓋。引導大中型裝備制造業(yè)企業(yè)導入卓越績效管理模式，爭創(chuàng)國家、省、市長質量獎。中船重工725研究所、中信重機公司獲得了中國質量獎提名獎，中國一拖股份公司獲得省長質量獎。

　　踏上質量新征程

　　2012年6月24日上午，中國“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器每下潛一米，都牽動著中國船舶重工集團公司第725研究所副總工程師曹福辛的心：“蛟龍?zhí)枴钡拟伜辖鹉蛪呵驓?、鈦合金蓄電池箱等關鍵構件，均由該所自主研發(fā)制造。

　　當“蛟龍?zhí)枴弊罱K下潛深度達到7020米，刷新了世界同類型載人潛水器最大下潛深度世界紀錄時，曹福辛的激動之情得難以言表，因為中國制造經受住了最為嚴格的質量考驗。

　　近年來，該所編制完成的國標、國軍標、行業(yè)標準達85項，參與了國際海事組織壓載水處理裝置、船舶壓載艙涂料和國際船級社船舶用鋼3個國際標準的制定，帶動了我國船舶產業(yè)技術進步和效益提升。該所生產的壓載水處理裝置已銷售到英國、挪威等歐洲國家，居全世界銷量第二。

　　當下，爭取標準制定權、提高標準話語權、贏得市場主動權已成為該市企業(yè)的共識。在各方面共同努力下，洛陽市裝備制造業(yè)標準水平、質量水平和科技創(chuàng)新能力均獲得了巨大的提升。

　　據(jù)王民學介紹，目前洛陽市已形成大型成套裝備、農業(yè)機械、工程機械、交通運輸裝備、軸承及基礎件5大裝備制造業(yè)支柱產業(yè)，全市承擔國內標準化組織22個，其中全國標委會4個，分技術委員會8個，年制定國家標準、行業(yè)標準50項以上。2015年，全市規(guī)模以上裝備制造企業(yè)達684家，占該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的39.3%，比2012年增加125家；實現(xiàn)主營業(yè)務收入2282.2億元，利潤104.6億元，完成工業(yè)增加值452.32億元。一拖集團、中信重工、LYC軸承、北方易初、通達電纜5家企業(yè)位列全國機械工業(yè)500強。（楊會玲、徐伊歌、本報記者孫中杰）

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