河南非公經濟發(fā)展百舸爭流 總量占GDP七成

　　6月13日至15日，2016年中國非公有制經濟發(fā)展論壇在河南省舉行。近年來，在省委、省政府的領導下，河南省非公有制經濟面對復雜多變的國內外經濟形勢，總體上保持了平穩(wěn)運行、較快增長態(tài)勢。非公有制經濟總量快速增長，整體實力不斷增強，規(guī)模質量全面提升，在全省經濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突出。

　　非公經濟總量占GDP七成

　　“截至2015年底，全省共有非公有制經濟單位數(shù)295.28萬個，占全省市場主體總數(shù)的99.7%；非公經濟貢獻了去年全省55.7%的地方財政收入、60%以上的進出口額、74.3%的GDP、80%以上的新增就業(yè)?！?月13日，省中小企業(yè)服務局負責人用一組數(shù)字概括了河南非公經濟發(fā)展的現(xiàn)狀。

　　經過多年發(fā)展，河南省非公經濟由20世紀90年代末的“三分天下有其一”、2006年的“半壁江山”，發(fā)展到現(xiàn)在的超過GDP的七成，支撐作用逐步提升，已成為我省構建現(xiàn)代產業(yè)體系的重要組成部分、擴大就業(yè)的主要途徑、對外貿易的生力軍，在促進經濟增長方面發(fā)揮著不可替代的作用。

　　省工業(yè)和信息化委提供的數(shù)字顯示，我省非公經濟整體實力明顯增強，涌現(xiàn)出一大批實力雄厚的大型民營企業(yè)集團，宇通客車、森源集團、建業(yè)住宅、思念食品等逐步成為行業(yè)的龍頭和骨干；發(fā)展質量進一步提升，民營經濟轉型升級和結構調整步伐明顯加快，在我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新興服務業(yè)中的比重不斷提升。民營企業(yè)集群集聚態(tài)勢明顯，培育出了漯河食品、鄭州服裝、許昌假發(fā)、周口制鞋等一大批以民營企業(yè)為主體的規(guī)?；a業(yè)集群和產業(yè)集聚區(qū)；創(chuàng)新能力進一步提高，積極進行技術創(chuàng)新和轉型升級。去年，全省民營企業(yè)科研經費投入、科研項目數(shù)、獲得專利數(shù)、新技術新產品生產增加銷售收入都取得了大幅度增長。

　　多管齊下支持非公經濟發(fā)展

　　近幾年，河南省在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政策落實、運行監(jiān)測、公共服務體系搭建、緩解融資難等方面創(chuàng)新做法，幫助中小企業(yè)開拓市場，努力推動中小企業(yè)轉型升級和集群發(fā)展。

　　放寬市場準入。堅持“非禁即入”原則，全面實行“三證”合一登記制度。清理規(guī)范涉企收費，減輕企業(yè)負擔，2015年減輕企業(yè)稅費149.1億元。

　　率先建立了中小企業(yè)統(tǒng)計運行監(jiān)測工作體系，建設了河南中小企業(yè)信息化服務云平臺，全省已建成38家中小企業(yè)窗口服務平臺，認定86個省級中小企業(yè)公共服務平臺，15家服務機構被認定為國家中小企業(yè)公共服務示范平臺。

　　采取多種措施幫助企業(yè)開拓市場。成功舉辦2014中國鄭州產業(yè)轉移系列對接活動，被工信部譽為“全國最具影響力的區(qū)域產業(yè)對接品牌”；先后組織全省五大產業(yè)鏈產銷對接、工業(yè)企業(yè)和電商企業(yè)對接、“十百千萬”網(wǎng)上促銷工程等系列活動，2015年共舉辦產銷對接活動230場、簽訂產銷合同2105.8億元。

　　努力緩解中小企業(yè)融資難題，搭建政銀企合作平臺。3年來，共組織銀企對接洽談活動400余場。去年底設立了規(guī)模100億元的河南省中小企業(yè)發(fā)展基金，采取股權投資方式重點支持初創(chuàng)期、成長期中小企業(yè)。

　　積極推動企業(yè)轉型升級和產業(yè)集群發(fā)展。2014年以來開展了兩屆中小企業(yè)產學研對接活動，達成合作項目500多項。開展省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群培育工作，2年來共認定了23家特色產業(yè)集群。

　　新常態(tài)下，非公經濟探新路

　　將小型微型企業(yè)的發(fā)展納入政府工作考核，是去年河南省支持非公經濟發(fā)展的新政。

　　省工信委主任王照平說，面對經濟新常態(tài)，我省將多措并舉進一步激發(fā)非公經濟活力和創(chuàng)造力，堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公經濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘。鼓勵支持非公有制企業(yè)參與國企改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化，現(xiàn)有政策狠落實、公共服務體系再完善。省工信委提出，破除不利于非公經濟發(fā)展的體制機制障礙，轉變思想觀念、創(chuàng)新方式方法；確保扶持政策落實到位；鼓勵支持各類社會力量建設完善中小企業(yè)社會化服務體系，引領更多的社會機構為非公有制企業(yè)提供公共服務。

　　在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”引領下，我省將繼續(xù)放寬市場準入，全面清理限制非公有制資本進入的各種不合理規(guī)定。大力培育市場主體，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)培育。

　　下一步，河南省將在中小企業(yè)科技創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面加大力度。發(fā)揮財政資金的引導作用，支持成長型、科技型非公有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮各類企業(yè)孵化器的作用，為科技型企業(yè)成長提供載體。推動非公有制企業(yè)走“管理創(chuàng)新”之路，完善法人治理結構，以管理方法創(chuàng)新促發(fā)展、增效益。記者陳輝

　　版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀