昨日,在鄭州中心城區(qū)市場(chǎng)外遷工作辦公室(辦公地點(diǎn)在市場(chǎng)發(fā)展局),一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人(下稱外遷辦)接受了記者的采訪。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),市場(chǎng)發(fā)展局從今年3月份開(kāi)始,和各城區(qū)聯(lián)動(dòng),對(duì)每個(gè)批發(fā)市場(chǎng)做了摸底。
記者:這個(gè)文件是什么時(shí)候開(kāi)始醞釀起草的?
外遷辦:去年8月份,開(kāi)始醞釀搬遷意見(jiàn)并做前期調(diào)研。今年春節(jié)后,由市場(chǎng)發(fā)展局牽頭開(kāi)始對(duì)三環(huán)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行摸底調(diào)查。
記者:當(dāng)時(shí)的調(diào)查是怎么進(jìn)行的?
外遷辦:我們和各個(gè)區(qū)里配合,對(duì)每個(gè)批發(fā)市場(chǎng)都做了摸底,不僅有市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)面積,還有經(jīng)營(yíng)狀況,以及有無(wú)搬遷意向和交通狀況,甚至批發(fā)市場(chǎng)的門(mén)頭都拍了下來(lái)。
考察論證
外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)邀請(qǐng)專家參與論證
記者:除了摸底調(diào)查,在市場(chǎng)外遷的可行性方面,做了怎樣的調(diào)研?
外遷辦:批發(fā)市場(chǎng)的外遷并不算先例,昆明、武漢等城市早就做過(guò)了。市里組織了考察組,曾專門(mén)去這些城市調(diào)研。
記者:哪些人去考察了?
外遷辦:規(guī)劃局、土地局、財(cái)政局等部門(mén)都去考察了。
記者:考察后有沒(méi)有考察報(bào)告?
外遷辦:有??疾靾?bào)告總結(jié)了武漢、杭州、昆明三市城區(qū)市場(chǎng)外遷的特點(diǎn),他們起步早、規(guī)模大、起點(diǎn)也高,并且配套全面。我們得到啟示,要優(yōu)先保障市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)用地,還應(yīng)在財(cái)政稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搬遷獎(jiǎng)補(bǔ)等方面制定激勵(lì)政策。
記者:文件出臺(tái)前,有沒(méi)有邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行論證?
外遷辦:有。河南工業(yè)大學(xué)的專家、河南省物流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、同濟(jì)大學(xué)的專家等,都參與了論證。
搬遷計(jì)劃
新建市場(chǎng)兩年內(nèi)建成再用兩年進(jìn)行搬遷
記者:論證的結(jié)果是什么?
外遷辦:首先要解釋一下,四年搬遷177個(gè)批發(fā)市場(chǎng),不是“拆遷”,這中間有產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,不可能隨便拆遷。其次,四年時(shí)間也是科學(xué)論證過(guò)的。因?yàn)橥饷娴氖袌?chǎng),大概兩年時(shí)間就能建成。外面市場(chǎng)、配套設(shè)施基本建成后,再進(jìn)行搬遷工作,這個(gè)大概也要兩年。
記者:三環(huán)外新建的市場(chǎng)沒(méi)有人氣怎么辦?
外遷辦:不會(huì)的,外面市場(chǎng)的規(guī)模比現(xiàn)在大得多。通過(guò)集聚發(fā)展,做大做強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng),使這些市場(chǎng)更具影響力和輻射力。
記者:怎么確保外面新建的市場(chǎng)能活下去?
外遷辦:一方面行政引導(dǎo),一方面市場(chǎng)運(yùn)作。
(來(lái)源:河南商報(bào))
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