河南建設(shè)大交通——四通八達縱貫九州續(xù)輝煌

　　在由多種運輸方式組成的現(xiàn)代綜合交通體系中，公路以其覆蓋面廣、機動靈活、時效性強、提供個性化服務、可實現(xiàn)門到門的直達運輸、可將各種運輸方式進行有效銜接等顯著特點，成為最古老、最基礎(chǔ)、最普遍的運輸方式。

　　10年前，河南曾以高效暢通的高速公路網(wǎng)構(gòu)筑了承東啟西、連南貫北的戰(zhàn)略通道。

　　如今，在如火如荼的中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程中，在陸空對接、多式聯(lián)運的現(xiàn)代綜合交通運輸體系中，公路的基礎(chǔ)性功能須臾不可缺失，并將發(fā)揮更大作用。

　　河南人的便利與自豪

　　7月19日一大早，在鄭州工作的劉先生帶著妻子孩子，駕車駛上京港澳高速回南陽老家看望老人，四十分鐘后，車子轉(zhuǎn)入許平南高速，大約三小時后到達南陽。第二天午飯后，和父母親共度了周末的劉先生駕車返回，依舊是三個半小時左右，便安全抵達鄭州。

　　“現(xiàn)在回家真是方便多了！”劉先生說，以前沒有高速的時候，來鄭州上學，他通常都要坐八九個小時左右的汽車或火車，坐汽車還總是要到路途中間的襄城縣停一停，等吃了午飯再出發(fā)。

　　生活因公路而變，用“自豪”和“驕傲”來形容中原兒女對我省公路交通大發(fā)展的心情毫不為過。瞧一瞧數(shù)字：2006年底，我省高速公路通車里程突破3000公里，居全國第一，此后，“第一”的里程不斷刷新，但“第一”的桂冠從未旁落，至2013年，我省高速公路已突破5800公里，連續(xù)8年全國第一。全省180個縣市基本實現(xiàn)20分鐘上高速，18個省轄市形成不超過3小時的高速公路經(jīng)濟圈。干線公路和農(nóng)村公路也不甘落后。至2013年年底，全省公路通車總里程達到24.9萬公里，公路密度達到149.6公里/百平方公里，居全國第二，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通客車，建制村通客車率達到98.5%，一個以高速公路為主骨架、干線公路為支線、農(nóng)村公路為脈絡(luò)，內(nèi)通外聯(lián)的公路交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。

　　值得注意的是，我省公路交通的優(yōu)勢并不是天然形成的。恰恰是因為基礎(chǔ)差、底子薄，吃夠了苦的中原兒女才千方百計多方籌資修路架橋。早在2007年，我省就開放一級公路建設(shè)市場，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵和引導社會資金以獨資、合資、合作等方式參與干線公路建設(shè)，形成多元融資格局，同時建立省市兩級還貸責任制，以靈活的體制機制促進了干線公路的快速健康發(fā)展。

　　“是決策者的高瞻遠矚和河南人的不等不靠、苦干實干促進了河南公路交通特別是高速公路的先行發(fā)展和適度超前，加速形成了河南的交通物流優(yōu)勢，從而為古老的中原大地奠定了騰飛的基石?！笔】茖W院副院長張占倉評價說。

　　公路暢通助河南悄然蝶變

　　打開河南交通圖，10多個省際高速通道連接周邊所有省份，從任何一個省界高速公路通道進入鄭州都在4個小時之內(nèi)。依托四通八達的公路交通，中原大地貨暢其流，財源不斷。

　　要想富，先修路。把集中連片特困地區(qū)作為重中之重，2013年我省共修建集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路970公里，總投資22.8億元，讓山區(qū)群眾共享發(fā)展成果。

　　財富因公路而來。安陽內(nèi)黃海元農(nóng)村物流試點，以鄉(xiāng)村客運站為依托，通過與豫北地區(qū)300多家農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)和商業(yè)企業(yè)合作，大力發(fā)展農(nóng)村物流，建立了1500個農(nóng)村終端服務站點，每年安排運輸車輛5000余輛次，實現(xiàn)運營收入10億元，上繳利稅近2000萬元，帶動5000余人就業(yè)。

　　城市因公路而融。伴隨著鄭開大道的通車，鄭州開封兩城在郵政、公交、電信、金融、廣播電視、農(nóng)林、商務、旅游、文化、勞動保障等十個方面推進了一體化發(fā)展，鄭汴兩城實現(xiàn)功能互補與產(chǎn)業(yè)對接，鄭汴產(chǎn)業(yè)帶成為國內(nèi)外客商普遍看好的投資熱土。

　　城鄉(xiāng)因公路一體。走馬G107改線工程安陽至湯陰段，一座座高樓大廈讓人分不清市縣鄉(xiāng)村的界限。G107郭王度至小光村項目建成后，通過與新升級國道G341一級公路的連接，安陽市域面積由149平方公里擴大到406平方公里。

　　公路通，百業(yè)興。借助發(fā)達的公路交通網(wǎng)絡(luò)，河南正悄然蝶變。

　　讓公路成為大交通的“催化劑”

　　高速公路里程連續(xù)8年全國第一，內(nèi)通外聯(lián)的公路交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，在建設(shè)大交通、大樞紐的進程中，公路建設(shè)的方向在哪里？

　　“現(xiàn)代交通是一個綜合交通體系，越是發(fā)展大交通，建設(shè)大樞紐，越離不開公路建設(shè)，越需要發(fā)揮公路的獨特作用，進一步提升公路發(fā)展?jié)摿Α！笔∩缈圃涸洪L喻新安說。

　　在整個交通運輸體系中，公路運輸是唯一能夠深入城市大街小巷和農(nóng)村山區(qū)各個角落的運輸方式。它除了直接承擔客貨運輸任務外，還能為鐵路、水運、航空等運輸方式承擔起點和終點的客貨集散任務。喻新安認為，公路其實就是大交通、大樞紐的“催化劑”、“黏合劑”，航空也好、鐵路也好、水運也罷，誰都離不開公路運輸。

　　正是基于此，在建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系的過程中，我省從未放松公路建設(shè)發(fā)展的腳步。

　　硬件上，我省加快構(gòu)建以高速公路支撐軸帶發(fā)展、以快速通道服務城市組團式發(fā)展、以國省干線公路保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、以農(nóng)村公路助力糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的公路網(wǎng)絡(luò)格局，促進公路網(wǎng)絡(luò)與城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)體系相連接，與鐵路、航空、水運等其他運輸方式相連通。其中，以建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)為核心，不僅機場二期工程和“米”字形快速鐵路網(wǎng)正加快推進，機場至西華、商丘至登封高速公路建設(shè)和機場高速改擴建工程也在緊張進行。2014年，全省高速公路建設(shè)計劃完成投資236億元；普通干線公路計劃完成投資100億元；農(nóng)村公路更作為完善路網(wǎng)的重中之重，啟動“三年行動計劃”，三年計劃投資300億元，以進一步織路成網(wǎng)。

　　軟件上，公路的管理服務逐步升級。目前我省高速公路主干線平均每2公里就有一個攝像頭，所有匝道、互通式立交、服務區(qū)也全部安裝了監(jiān)控設(shè)備，路況信息通過“河南高速12122”公眾微信等多種渠道進行發(fā)布；前兩批58個車道已推行不停車收費系統(tǒng)，第三批正在加快推進，力爭盡早實現(xiàn)全省“一卡通”……

　　“面對現(xiàn)代綜合交通運輸發(fā)展的新形勢，我們正在改變重高速公路建設(shè)，輕農(nóng)村公路、場站和水運建設(shè)；重工程建設(shè)，輕養(yǎng)護管理和服務；重單個項目建設(shè)，輕綜合網(wǎng)絡(luò)體系的思維習慣，確立起以服務為核心的現(xiàn)代交通運輸理念，充分發(fā)揮公路對于其他運輸方式的服務、延伸、結(jié)網(wǎng)作用，發(fā)揮其在大交通、大樞紐中的基礎(chǔ)性作用和黏合劑效應。”省交通廳負責人表示。

　　一張?zhí)幪幪雇镜暮幽瞎沸庐嬀?，正在“大交通”的框架下徐徐展開……記者 郭海方 譚勇

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