河南力爭(zhēng)到2020年建成創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展高地

　　日前，河南省發(fā)改委出臺(tái)《促進(jìn)河南省創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”），提出要通過(guò)做多做優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資主體、拓寬創(chuàng)業(yè)投資募資來(lái)源、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資加大投資力度等措施，爭(zhēng)取到２０２０年，培育一批資本規(guī)模大、投資能力強(qiáng)、增值服務(wù)水平高的品牌創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，集聚一支募、投、管、退能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)投資管理隊(duì)伍，投資培育一批具備新技術(shù)、新模式的領(lǐng)頭羊企業(yè)，把河南省建設(shè)成為投資規(guī)模大、活力強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)的創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展高地。

　　創(chuàng)業(yè)投資是指向處于創(chuàng)建或重建過(guò)程中的未上市成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資本、人才、管理等創(chuàng)新要素與創(chuàng)業(yè)企業(yè)有效結(jié)合的投融資方式。

　　意見(jiàn)提出，要做多做優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資主體。加快培育形成各具特色、充滿活力的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)體系。引導(dǎo)社會(huì)資本與優(yōu)秀基金管理團(tuán)隊(duì)合作，積極爭(zhēng)取國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金和科技型中小企業(yè)引導(dǎo)基金等政府投資基金注資，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。推動(dòng)省內(nèi)上市公司與創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)合作或單獨(dú)發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。加快鄭洛新國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立，支持各產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng)新設(shè)立專一創(chuàng)投基金。

　　意見(jiàn)明確，要大力發(fā)展天使投資。鼓勵(lì)社會(huì)各類資金參與天使投資，探索組建天使投資俱樂(lè)部。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資平臺(tái)，為各類個(gè)人直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信息和技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的市設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本從事天使投資。此外，還支持各省轄市、省直管縣（市）通過(guò)財(cái)政性涉企資金基金化等方式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，或通過(guò)參股方式吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

　　意見(jiàn)還提出，要引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資加大投資力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目培育，完善創(chuàng)業(yè)投資與政府項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制。同時(shí)，要大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。圍繞吸引境外投資，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和管理模式，落實(shí)好國(guó)家對(duì)外資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)境外專業(yè)機(jī)構(gòu)組建人民幣創(chuàng)業(yè)投資基金，組建中外合資創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。允許外資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按照實(shí)際投資規(guī)模將外匯資本金結(jié)匯所得的人民幣劃入被投資企業(yè)，推動(dòng)外商在我省開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)；吸引國(guó)內(nèi)外知名基金管理公司來(lái)我省發(fā)起設(shè)立投資管理機(jī)構(gòu)，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持力度。鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外投資者在跨境創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)的投資貿(mào)易活動(dòng)中使用人民幣。推動(dòng)有實(shí)力的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)“走出去”。引導(dǎo)管理資產(chǎn)規(guī)模較大、管理水平較高的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加強(qiáng)與省內(nèi)企業(yè)合作，積極開(kāi)展境外投資。推動(dòng)“一帶一路”基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金，開(kāi)展境外項(xiàng)目投資。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與境外及港、澳、臺(tái)地區(qū)高端研發(fā)項(xiàng)目對(duì)接，引導(dǎo)和鼓勵(lì)其加大投資，積極分享境外高端技術(shù)成果。支持有實(shí)力的企業(yè)、基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立“一帶一路”專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。

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