近日,今年糧食產量數據“出爐”,河南省糧食產量達1189.32億斤,比去年減少24.1億斤,減幅為2.0%。但作為國家糧食生產核心區(qū),在這個多災之年,河南省糧食生產仍繼續(xù)保持在高位運行,取得這樣的成績實屬不易,凸顯了河南省持續(xù)打好糧食生產這張“王牌”,保障國家糧食安全的決心和智慧。
多災之年總產穩(wěn)中略降
河南省是農業(yè)大省、糧食生產大省,常年糧食總產占全國的1/10,小麥產量占全國的1/4,農業(yè)特別是糧食生產被習近平總書記譽為是“一大優(yōu)勢、一張王牌”。
今年糧食生產在多災之下取得如此成績,殊為不易。夏糧生產先后遭遇冬前低溫寡照、冬季凍害、赤霉病較常年偏重發(fā)生、收獲期大范圍持續(xù)降雨等多重災害。秋糧生產過程中,局部地區(qū)又受到了洪澇災害、持續(xù)高溫等不利天氣影響。
面對災害,省委、省政府團結帶領全省干部群眾,積極應對,科學抗災。省農業(yè)部門立足自身職能,強化部門合作,注重上下聯(lián)動,全省1.3萬名技術人員深入一線開展技術指導,把災害對糧食生產的影響降到最低。
全年糧食產量比上年略有減少,其中秋糧減少17.1億斤,一方面是受自然災害的影響,另一方面是因為我省積極調整秋糧種植結構,玉米播種面積15年來首次下降。
糧食一時多一點少一點是技術性問題,但糧食安全是戰(zhàn)略性問題,糧食生產滑坡容易上坡難,保持糧食產能這根弦決不能放松。
持續(xù)發(fā)力保持產能穩(wěn)定
作為農業(yè)大省、產糧大省,一方面國家保障糧食安全對河南有要求,中央領導也對河南的糧食生產寄予厚望。另一方面,我省有1.08億人,糧食自身需求很大。此外,我省也需要更多的優(yōu)質原糧。因此,河南在保證糧食產能穩(wěn)定上,時刻沒有放松。
河南省積極落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,建設高標準糧田,提高糧食生產能力。高標準糧田項目區(qū)內,已形成田成方、林成網、溝相連、路相通、旱能澆、澇能排、農機化、科技優(yōu)的糧食生產新格局。截至8月底,全省已累計建成高標準糧田5075萬畝,累計投入資金525億元,建成區(qū)內農業(yè)抗災減災能力明顯增強,糧食綜合生產能力顯著提高。
糧食生產科技含量持續(xù)提高,全省小麥、玉米等糧食作物良種覆蓋率達到98%,玉米機收率達75%,比上年提高2個百分點,小麥機播率達到96%以上。此外,深耕深松與秸稈還田、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術措施得到普遍推廣應用,農機農藝融合、良種良法配套水平不斷提高,糧食生產的科技含量明顯提高。
受種糧收益持續(xù)下降、勞動力成本持續(xù)上升和政策的激勵效應遞減等多種因素影響,農民種糧投資投勞的意愿下降。為穩(wěn)定糧食生產,我省一方面嚴格落實好小麥、稻谷最低收購價政策,穩(wěn)定農民種糧的收入預期;另一方面用足用好產糧大縣獎勵資金,加大轉移支付力度。2016年中央財政安排產糧大縣獎勵資金394億元,獎勵資金進一步向商品糧大省、糧油調出大縣傾斜。
如今,在中原大地上,高標準糧田、支農惠農政策、穩(wěn)產增產高產技術等一系列舉措,激發(fā)出糧食生產內生動力,讓河南糧食生產這個“王牌”熠熠生輝。
農業(yè)供給側改革號角吹響
隨著經濟進入新常態(tài),群眾由吃得飽向吃得好、吃得健康轉變,糧食市場需求趨于多元化,糧食供求呈現總量基本平衡、結構性緊缺的狀況。
美國著名經濟學家?guī)炱澞奶岢?,一、二、三產業(yè)之間存在勞動生產率的差異,這將推動勞動力因素在產業(yè)間轉移,促使資源在產業(yè)間重新配置。推進農業(yè)供給側結構性改革的方向,就是要提高資源配置效率。
河南正在實施農業(yè)供給側結構性改革,改變過去以單純追求產量為主的發(fā)展模式,向產量與效益并重、生產與生態(tài)并舉的發(fā)展模式轉變。
“推進農業(yè)供給側結構性改革,我省要在確保糧食產能穩(wěn)定的基礎上,還要在‘穩(wěn)糧增收可持續(xù)、提質增效轉方式’上下大力氣、有新突破。”省委政研室農村處處長王民選說。
如今,河南農業(yè)供給側結構性改革號角已經吹響,正在大力發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質畜草、優(yōu)質瓜果,實現布局區(qū)域化、經營規(guī)?;?、生產標準化和發(fā)展產業(yè)化。
今年秋作物種植結構調整中,我省壓縮玉米種植面積,部分地區(qū)玉米改種大豆、雜糧等糧食作物,另一部分改種花生、蔬菜等經濟作物。同時,結合畜牧業(yè)發(fā)展情況,以養(yǎng)定種,推進玉米糧改飼,擴大青貯玉米面積,提高效益。
小麥供給側結構性改革穩(wěn)步推進,我省將滑縣、永城市、延津縣、內黃縣、濮陽縣、??h、淮濱縣、息縣等8個縣(市)列為試點,在豫北發(fā)展強筋小麥,在豫南發(fā)展優(yōu)質弱筋小麥。
通過與中儲糧、加工企業(yè)緊密結合,優(yōu)質小麥實現單種、單收、單儲,產銷一體、優(yōu)質優(yōu)價,提高了種糧農民的收益。今年全省優(yōu)質小麥種植面積超過420萬畝,收購價高出普通小麥市場價10%~15%,每畝為農民增收100元~150元。
浩渺行無極,揚帆但信風。決勝全面小康,讓中原更出彩,河南糧食生產高起點上鏗鏘前行,必將在推進農業(yè)強省建設中奏出時代最強音。
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