就業(yè)是民生之本。近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案（2022—2024年）》（以下簡稱《方案》），明確未來三年實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)不少于7.8萬人?！斗桨浮芬杂芯蜆I(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人為主要對象，圍繞“擴大四類崗位供給、服務四類重點群體、提升兩項發(fā)展能力”三個方面開展“十大分項行動”，以就業(yè)促進困難殘疾人“穩(wěn)脫貧”“穩(wěn)增收”。
擴大四類崗位供給 按比例安排殘疾人就業(yè)
據(jù)省殘聯(lián)相關負責人介紹，今年中殘聯(lián)賦予河南省殘疾人新增就業(yè)任務2.6萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務6000人，農(nóng)村新增就業(yè)任務2萬人。截至目前，我省完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)7219人，完成率為120.32%；農(nóng)村新增就業(yè)28491人，完成率為142.45%。
《方案》明確，實施機關、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動。建立各級機關、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計制度，制定機關、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項目推進計劃，確保“十四五”期間編制50人（含）以上的省級、市級機關和編制63人（含）以上的事業(yè)單位（中小學、幼兒園除外），安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，至少安排1名殘疾人就業(yè)。
《方案》指出，實施國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。組織開展國有企業(yè)助殘就業(yè)專場招聘活動。選取一批業(yè)務范圍覆蓋較廣、崗位較多的省內(nèi)國有和國有控股企業(yè)，每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。國有企業(yè)要充分發(fā)揮按比例安排殘疾人就業(yè)的示范帶頭作用，未按比例安排殘疾人就業(yè)的要及時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。國有企業(yè)要將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告。
同時，開展民營企業(yè)助力殘疾人就業(yè)活動，組織一批頭部平臺、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求，每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。實施殘疾人組織助殘就業(yè)行動，總結(jié)不同類別殘疾人就業(yè)典型案例和成功經(jīng)驗，推廣“千企萬人助殘就業(yè)計劃”等項目，扶持殘疾人非遺、文創(chuàng)等特色項目發(fā)展，打造特色品牌。
服務四類重點群體 實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動
據(jù)介紹，在實施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動上，重點是實施智力、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)幫扶行動，通過建立殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)來基本滿足這三類殘疾人群體的就業(yè)需求。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有公益性崗位，促進符合條件的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
如何保障農(nóng)村殘疾人就業(yè)？《方案》明確，對符合條件的就業(yè)幫扶車間和農(nóng)村殘疾人就業(yè)基地按規(guī)定通過現(xiàn)有資金渠道予以支持。通過提供土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、生產(chǎn)服務、技術指導、農(nóng)用物資供應、農(nóng)副產(chǎn)品收購銷售、融資等方面服務，依托種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、快遞物流等行業(yè)，幫扶帶動農(nóng)村殘疾人或者其家庭成員增收。持續(xù)開展農(nóng)村殘疾人實用技術和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。幫助脫貧人口和監(jiān)測對象中有勞動能力的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
殘疾人大學生就業(yè)服務方面，要準確掌握在校殘疾人大學生數(shù)據(jù)，盡快建立 “一人一策”就業(yè)服務臺賬，開展“一對一”精準服務，健全 “聯(lián)系到人、精準服務、持續(xù)跟蹤”的殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作機制。
同時，明確實施多項舉措，促進盲人按摩行業(yè)發(fā)展。其中包括：提出建設河南省按摩醫(yī)院、支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩所等。
提升兩項發(fā)展能力 統(tǒng)籌推進 “人人持證、技能河南”
《方案》明確，扎實開展殘疾人就業(yè)服務 “四個一”活動，每年對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進行一次基礎信息核對，對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務。
《方案》提出，統(tǒng)籌推進 “人人持證、技能河南”建設和殘疾人職業(yè)技能提升工作。以殘疾人職業(yè)能力評估結(jié)果為依據(jù)，以勞動力市場需求為導向，引導企業(yè)、高校、職業(yè)院校、社會培訓機構(gòu)等分類開展精準培訓，推進殘疾人培訓與職業(yè)技能評價有效銜接，提高持證等級。
省殘聯(lián)相關負責人說：“大規(guī)模開展‘全勞動周期、全工種門類’職業(yè)技能培訓和評價取證，讓更多勞動者實現(xiàn)一技在身、一證在手、一條致富路在腳下鋪就，推動人民群眾更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)增收，推進共同富裕，促進人的全面發(fā)展?！?/p>
為更好開展精準化培訓，《方案》提出“對所有就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進行一次基礎信息核準”的要求。據(jù)介紹，2022年下半年殘聯(lián)組織全省殘聯(lián)系統(tǒng)開展就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人狀況調(diào)查，截至目前，已對776118人進行摸底調(diào)查，詳細了解到殘疾人就業(yè)培訓需求，根據(jù)調(diào)查情況，各級殘聯(lián)制定針對性就業(yè)培訓，確保殘疾人所需所求得到保障。
為確保各項行動得到落實，《方案》還明確了多項保障條件，要求全省各級人民政府進一步明確各項行動牽頭單位和部門責任分工，依法維護殘疾人就業(yè)權益，并在3年內(nèi)至少組織1次政策落實情況效果評估。（路嬌）
轉(zhuǎn)自：河南政府網(wǎng)
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