河南：傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)變投資熱土漸成內(nèi)陸對外開放高地

古語云：“得中原者得天下?！苯陙?，河南不斷加快對外開放步伐，吸引眾多海內(nèi)外客商前來逐鹿。隨著“中原經(jīng)濟區(qū)”上升為國家戰(zhàn)略，河南省對外開放的影響力和吸引力進一步增大，河南正朝著內(nèi)陸對外開放高地的目標(biāo)穩(wěn)步邁進。

“今年是歷年來引資總額最多、招商質(zhì)量最高、進出口規(guī)模最大、開放成效最為顯著的一年?！北P點即將過去的２０１１年，河南省商務(wù)廳廳長李清樹如此說。

對外開放逐年升階　帶動經(jīng)濟社會發(fā)展全局

２０１１年是河南省對外開放成效最為顯著的一年。據(jù)統(tǒng)計，河南省實際利用外商直接投資全年首次突破１００億美元，增長６０％以上，居中部地區(qū)首位，兩年實現(xiàn)翻番；引進省外資金突破４０００億元，增長４６％，兩年接近翻番；在豫投資的世界５００強企業(yè)達到７２家。

河南省省長郭庚茂評價說，對外開放工作帶動了全省經(jīng)濟社會全局的發(fā)展。據(jù)初步測算，２０１１年前三季度河南省實際利用境內(nèi)外資金占固定資產(chǎn)投資的３０％，拉動外貿(mào)出口增長接近７０％，消費、引進境內(nèi)外資金和出口工作對ＧＤＰ增長的貢獻度近７０％。

富士康落戶鄭州是河南省近年對外開放工作中最引人注目的成果。富士康的引進，從談判到簽約用時一個月，然后三天完成企業(yè)入駐的相關(guān)手續(xù)；從入駐到第一個項目投產(chǎn)又是一個月，創(chuàng)造了富士康入駐的“河南速度”。

富士康的成功引進不僅樹立了河南務(wù)實開放的新形象，更迅速成為拉動河南經(jīng)濟增長的龍頭項目之一。目前，鄭州富士康已經(jīng)實現(xiàn)日產(chǎn)２０余萬部蘋果手機，吸納近１３萬人就業(yè)，２０１１年前１１個月實現(xiàn)了進出口７６億美元，占河南全省進出口增量的６０％，還引來２８家與富士康配套的廠商落戶鄭州。

富士康的入駐，也引發(fā)了該區(qū)域商業(yè)需求的急速增長，商鋪租金從去年的每平方米每月２０元漲到如今的２００多元，一年飆升了１０多倍。

年末的鄭州航空港區(qū)，到處是忙碌工作的塔吊、拔地而起的樓盤。除了富士康及其配套企業(yè)，惠普等一批世界名企也紛紛搶灘，中部首個綜合保稅區(qū)不久前也在這里順利封關(guān)，未來百萬消費人群形成的財富能量更是不可低估。

“這就是對外開放的綜合帶動作用，‘一舉應(yīng)多變’、‘一招求多效’?！焙幽鲜∩虅?wù)廳廳長李清樹如此評價?！?

團結(jié)協(xié)作總體作戰(zhàn)　“１８羅漢”各出新招

在對外開放工作中，河南組織動員全省各級各部門，強化團結(jié)協(xié)作，打總體戰(zhàn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，１８個省轄市也不斷謀新策、出新招，呈現(xiàn)出爭先恐后、競相發(fā)展的良好局面。

成功引進富士康鞏固了鄭州市作為河南省對外開放龍頭高地的地位。鄭州市副市長薛云偉介紹，鄭州市圍繞其四大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，還引進了東風(fēng)汽車、海馬乘用車、格力電器、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、新加坡國際物流園等重點項目。今年前１１個月，其實際利用外資金額居中部省會城市第二、全國省會城市第七。

其他市縣也不甘落后。商丘市委書記陶明倫說，在捕捉到浙江香雪海集團有意向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的信息后，其多次赴浙登門拜訪、溝通洽談，用誠意打動對方，香雪海最終決定將總部整體搬遷到商丘。香雪海年產(chǎn)３００萬臺冰箱冷柜項目從簽約到竣工投產(chǎn)用了不到１００天時間，被同行業(yè)稱為家電建設(shè)的“商丘速度”。

新鄉(xiāng)市由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后２０余次赴北京拜訪央企，直接推動了總投資１００億元的中兵集團通信科技工業(yè)園、１００億元的中航集團高科技產(chǎn)業(yè)園、３０億元的中糧集團糧食物流倉儲、２０億元的中國建材集團新型建材等基地型項目落地。

河南省在對外開放中爭取主動的例子還有很多。洛陽市建立了招商引資工作新聞發(fā)布制度，每月舉辦一次由市委書記親自參加的招商引資工作新聞發(fā)布會，營造濃厚的開放招商氛圍；內(nèi)黃縣經(jīng)濟窮、條件差，就以情動人、以誠招商，為吸引福建陶瓷行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在此投資，縣領(lǐng)導(dǎo)每天都陪同客商考察，甚至跟到福建，最終成功簽約。

據(jù)統(tǒng)計，２０１１年，河南省共引進簽約項目１０００多個，合同金額超過８０００億元，與６２家央企簽訂了１９項戰(zhàn)略合作協(xié)議和１３０個重大項目，總投資近３０００億元。

調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型　打造最具吸引力的內(nèi)陸開放高地

擴大對外開放已成為河南省促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。針對河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源原材料產(chǎn)業(yè)占比過大，且多處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價值鏈低端這一突出矛盾，河南省把開放招商與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，引進了一大批關(guān)鍵技術(shù)和重大項目。

據(jù)統(tǒng)計，２０１１年，河南省六大高成長性產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到５５％左右，對全省工業(yè)增長的貢獻率接近七成。在富士康帶動下，預(yù)計今年河南省電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長１５０％以上；以宇通、日產(chǎn)、海馬為龍頭的鄭州百萬輛汽車基地，引領(lǐng)今年河南省汽車整車產(chǎn)量實現(xiàn)翻番；以中硅高科、洛陽尚德等為龍頭的國家新能源產(chǎn)業(yè)基地使河南省在國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖中占據(jù)了重要位置。

河南省進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，改變了出口產(chǎn)品以初級農(nóng)產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品為主的狀況。從數(shù)據(jù)上來看，２０１１年河南省出口達到１８０億美元，僅機電出口就達８５億美元，接近出口額的二分之一；同時，高新技術(shù)產(chǎn)品出口３０億美元，占１６％以上。

此外，一大批招商引資項目落地，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，帶動了創(chuàng)業(yè)發(fā)展，推動了城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。２０１１年河南省新增城鎮(zhèn)就業(yè)１３０萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)１００萬人以上，農(nóng)村勞動力省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)首次超過省外就業(yè)。

面對這些成績，河南各級各部門保持了清醒頭腦。河南省省長郭庚茂說，其一，沿海發(fā)達地區(qū)都在進一步優(yōu)化招商環(huán)境，同時，著力推動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)省內(nèi)轉(zhuǎn)移；其二，中西部省份的招商引資力度也不斷加大。“對外開放如同逆水行舟，不進則退，慢進也是退，必須加力前行，不能小富即安、小進即滿。”

河南確定了２０１２年開放招商的總體目標(biāo)：全省實際利用外資突破１２０億美元、引進省外資金突破５０００億元。面對激烈的競爭，河南省提出要構(gòu)建舉省開放體制，形成對外開放的強大合力，進一步擴大服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域的對外開放，努力把河南打造成為最具活力、最具吸引力、最富競爭力的內(nèi)陸開放高地。

（來源："新華網(wǎng)河南頻道" ）

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