到2022年河南農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%

　　日前，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》（以下簡稱《方案》），全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好的交通運輸保障。

　　《方案》明確工作目標，到2022年，基本建立權(quán)責清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制，形成財政投入職責明確、社會力量積極參與的格局。農(nóng)村公路路長制高效運行，治理能力明顯提高，治理體系初步形成。農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯改善，交通保障能力顯著增強。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%，年均養(yǎng)護工程比例不低于5%，中等及以上農(nóng)村公路占比不低于75%。到2035年，全面建成體系完備、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務均等化，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，農(nóng)村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善。

　　《方案》提出三大主要任務。完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，要加強省級統(tǒng)籌和政策引導，制定省政府相關(guān)部門和市、縣級政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護權(quán)力和責任清單，對市、縣級政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實施績效管理。落實縣級政府主體責任，發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級作用和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性。

　　保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金。落實成品油稅費改革資金，完善成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付政策，加大對普通公路養(yǎng)護的支持力度。除繼續(xù)執(zhí)行省級農(nóng)村公路養(yǎng)護工程補助政策外，省、市、縣三級公共財政資金（不含替代養(yǎng)路費部分）用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的總額不得低于以下標準：縣道每年每公里10000元、鄉(xiāng)道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元。省、市、縣三級按照2∶2∶6的比例分擔（省與濟源示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、財政直管縣按4∶6的比例分擔），實際高于上述比例的不得降低。

　　同時，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。將群眾滿意度和受益程度、養(yǎng)護質(zhì)量和資金使用效率作為衡量標準，分類有序推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革。引導符合市場屬性的公路事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為現(xiàn)代企業(yè)，通過投標方式獲得公路養(yǎng)護權(quán)。鼓勵將干線公路建設(shè)養(yǎng)護與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護捆綁招標，支持養(yǎng)護企業(yè)跨區(qū)域參與市場競爭。鼓勵通過簽訂長期養(yǎng)護合同、招投標約定等方式，引導專業(yè)養(yǎng)護企業(yè)加大投入，提高機械化水平。鼓勵通過分段承包、定額包干等方式，吸收農(nóng)村公路沿線群眾參與日常養(yǎng)護、保潔等工作，并設(shè)置公益崗位，優(yōu)先安排困難群眾就業(yè)。（文/王靖）

　　轉(zhuǎn)自：河南政府網(wǎng)

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