創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)拓寬多元融資渠道

　　黑龍江日報訊 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，而我省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展則具有非常典型的代表意義和改革示范效應(yīng)。國務(wù)院將全國唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)設(shè)在我省，作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和資金流通的血脈，我省金融界對此有著怎樣的認識？金融業(yè)將采取什么樣的創(chuàng)新措施給予支持？我省金融部門如何打造農(nóng)業(yè)信貸投入穩(wěn)定增長機制？就此，記者采訪了中國人民銀行哈爾濱中心支行行長王迅。

　　記者：創(chuàng)新是提升農(nóng)村金融服務(wù)水平的不竭動力。國務(wù)院將全國唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)設(shè)在我省，對于我省來說是難得的發(fā)展機遇，我省金融業(yè)將采取什么樣的創(chuàng)新舉措給予支持？

　　王迅：面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，我省金融機構(gòu)必須高度重視，并通過創(chuàng)新金融服務(wù)，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)支持。按照國務(wù)院提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)”工作任務(wù)要求，根據(jù)省委、省政府的規(guī)劃安排，圍繞《關(guān)于加大金融創(chuàng)新力度支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，我省以建三江和九三農(nóng)墾地區(qū)金融服務(wù)示范點建設(shè)為突破口，探索金融綜合服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑、新方法，總結(jié)推廣示范點中成效顯著、作用突出的信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)方式，引領(lǐng)全省金融機構(gòu)提高金融支農(nóng)的能力和水平，構(gòu)建適合我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的金融支撐體系，促進我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、做大做強。

　　同時，創(chuàng)新貨幣信貸政策工具和實施方式，鼓勵和支持金融機構(gòu)切實加大對“三農(nóng)”的信貸投入，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金需要。完善農(nóng)村金融組織，深化農(nóng)村信用社改革和農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)業(yè)事業(yè)部改革”，做大做強金融支農(nóng)主體。發(fā)揮貨幣政策工具，靈活運用支農(nóng)再貸款、存款準備金、擴大合意貸款規(guī)模等手段，支持涉農(nóng)金融機構(gòu)增加“三農(nóng)”貸款。有效開展信貸效果導(dǎo)向評估，鼓勵當?shù)亟鹑跈C構(gòu)新增存款主要用于當?shù)?，引?dǎo)金融機構(gòu)加大農(nóng)業(yè)信貸投入，推動農(nóng)村地區(qū)提供信貸資金使用率。加強產(chǎn)業(yè)政策、財政政策與金融政策的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建“證券+保險+信貸+擔保+財政”多元化農(nóng)業(yè)資金投入平臺。

　　記者：為農(nóng)村經(jīng)濟“輸血”，除了確保農(nóng)村信貸穩(wěn)定增長之外，還需有效拓寬貸款以外的多元化融資渠道。在鼓勵多元化資金支持我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面，我省金融業(yè)將進行怎樣的嘗試？

　　王迅：拓寬直接融資渠道，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。積極推動債券市場創(chuàng)新，有效拓寬各類農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體多元化融資渠道，大力推廣直接債務(wù)融資工具推廣，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)龍頭企業(yè)上市、發(fā)債融資。吸引各類民間資本進入農(nóng)村領(lǐng)域，建立農(nóng)村金融租賃公司和農(nóng)業(yè)信托公司，鼓勵各項風險投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。加快農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供便利支撐。加快推進農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，消除農(nóng)村金融服務(wù)空白村。大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的非現(xiàn)金結(jié)算。加強農(nóng)村征信體系建設(shè)，為金融資金高效接入和風險防范提供基礎(chǔ)平臺。加強貨幣發(fā)行、金融科技、經(jīng)理國庫等各項金融服務(wù)，推廣適宜農(nóng)村特點的金融服務(wù)模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供便利。

　　記者：支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)的長期工程，我省金融業(yè)如何在制度上給予保障并進行創(chuàng)新？

　　王迅：積極推進體制機制創(chuàng)新，大力培育多元化、適度競爭的農(nóng)村金融服務(wù)體系。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展多元化金融服務(wù)需求。開展“每縣一品”農(nóng)村金融創(chuàng)新活動，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)貸款抵押方式，大力發(fā)展林權(quán)質(zhì)押、大型農(nóng)機具抵押、土地承包權(quán)抵押、農(nóng)田水利預(yù)期收益權(quán)抵押等新型農(nóng)貸模式。積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+銀行+科技”、“訂單+征信+期貨、保險+信貸”等農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。大力培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織。

　　同時加強金融政策與財稅政策的有效配合，完善金融支農(nóng)的政策扶持和保障體系。推動落實縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼、農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款貼息等政策。鼓勵探索“三農(nóng)”信貸政策實施的有效方式，加強與地方政府合作，形成政策合力，共同促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

來源： 黑龍江日報

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