黑龍江新聞網(wǎng)訊 完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理制度,省國(guó)資委按照“以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管”的要求,出臺(tái)了《黑龍江省國(guó)資委關(guān)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》,將屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范疇內(nèi)的事項(xiàng)交由企業(yè)依法自主決策,做到簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置,降低改革成本,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),規(guī)范行權(quán)履責(zé)。以管資本為主,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要“健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”。
《黑龍江省國(guó)資委關(guān)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》進(jìn)一步規(guī)范出資人行權(quán)職責(zé),明確要求:出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,在省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開進(jìn)行,嚴(yán)禁暗箱操作、違規(guī)進(jìn)行場(chǎng)外交易。省國(guó)資委決定出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,重要子企業(yè)的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),須報(bào)省國(guó)資委批準(zhǔn)。
簡(jiǎn)政放權(quán),提高國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作效率。按照黨的十八屆三中全會(huì)提出“進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批制度改革”的要求,《通知》明確規(guī)定:出資企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)施資產(chǎn)重組,符合《關(guān)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)的通知》相關(guān)規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),由出資企業(yè)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或依法決定。其中涉及股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。為了進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),《通知》要求出資企業(yè)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)實(shí)行報(bào)告制度,于每年3月底前將上年度本企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況報(bào)告省國(guó)資委?!锻ㄖ返某雠_(tái),將審批權(quán)限進(jìn)一步下放,不僅有利于提高出資企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)水平,使省國(guó)資委出資企業(yè)對(duì)其各級(jí)子企業(yè)的資產(chǎn)重組和改制工作更加靈活機(jī)動(dòng),更有利于提高產(chǎn)權(quán)管理工作效率。
簡(jiǎn)化手續(xù),進(jìn)一步降低國(guó)有企業(yè)改革成本。《通知》進(jìn)一步簡(jiǎn)化產(chǎn)權(quán)審批,明確規(guī)定:出資企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)施資產(chǎn)重組,轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為出資企業(yè)及其直接或間接全資擁有的境內(nèi)子企業(yè)的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以資產(chǎn)評(píng)估或?qū)徲?jì)報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)確定,且不得低于經(jīng)評(píng)估或?qū)徲?jì)的凈資產(chǎn)值;轉(zhuǎn)讓方或受讓方不屬于出資企業(yè)及其直接或間接全資擁有的境內(nèi)子企業(yè)的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格須以資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)確定。省長(zhǎng)助理、省國(guó)資委主任趙杰說,《通知》對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的原則、程序、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作出具體規(guī)定,將應(yīng)屬于企業(yè)的權(quán)力還與企業(yè),有效解決了出資人監(jiān)管越位和管得過多過細(xì)的問題。按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定,對(duì)出資企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)施資產(chǎn)重組,國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有全資的企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè),或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓所持股權(quán),轉(zhuǎn)讓價(jià)格可依據(jù)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或最近一期審計(jì)報(bào)告確定的凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)確定,上述范圍外的協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)格仍按評(píng)估結(jié)果確定,這樣既不會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失,也為出資企業(yè)節(jié)省了高昂的中介費(fèi)用。
來源:黑龍江新聞網(wǎng)—黑龍江日?qǐng)?bào)
版權(quán)及免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章,不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502003583