黑龍江省扎實開展市場監(jiān)管效能“提升”行動

　　10月1日，黑龍江省市場監(jiān)管局榮獲企業(yè)信用監(jiān)管數據質量全面提升行動表現(xiàn)突出集體獎；10月17日，市場監(jiān)管總局將我省“個體工商戶信用評價試點”正式列為全國3個試點省份之一；第二十二屆中國·哈爾濱國際啤酒節(jié)期間，“黑龍江省冰雪大世界誠信聯(lián)盟”成立……信用監(jiān)管、信用賦能、行業(yè)自律、社會共治，“無事不擾”“無處不在”監(jiān)管模式在龍江落地生花。

　　為加快實現(xiàn)全鏈條全領域監(jiān)管，年初以來，省市場監(jiān)管局制定《市場監(jiān)管效能“提升”行動工作實施方案》，以“三個加強、三個推進、三個提升”為抓手，即加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強重點領域監(jiān)管，加強跨部門綜合監(jiān)管；推進法治監(jiān)管，推進信用監(jiān)管，推進智慧監(jiān)管；提升執(zhí)法規(guī)范水平，提升監(jiān)管標準水平，提升監(jiān)管隊伍水平等九個方面工作為重點任務，狠抓統(tǒng)籌推進，持續(xù)開展市場監(jiān)管效能“提升”行動。

　　加強“三個”監(jiān)管 提高市場監(jiān)管效能

　　加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管，印發(fā)聯(lián)查事項清單(第四版)，增加檢查事項至748項，在市場監(jiān)管領域推進跨部門雙隨機“一業(yè)一查”，內部抽查和部門聯(lián)查任務應用率分別達99%和98%。截至目前，全省市場監(jiān)管部門內部抽查和部門聯(lián)查任務完成率分別為99.88%和98.03%。

　　加強重點領域監(jiān)管，制定食品安全抽檢監(jiān)測計劃和責任清單。推動特種設備安全監(jiān)管，建立氣瓶質量安全追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)氣瓶賦碼跟蹤管理，燃氣壓力管道定檢率為99.96%。推進加油機作弊綜合治理行動。開展重點工業(yè)產品企業(yè)和燃氣用具銷售企業(yè)專項整治，立案72件。

　　加強跨部門綜合監(jiān)管，印發(fā)餐飲行業(yè)“綜合查一次”試點方案。與省文旅廳聯(lián)合印發(fā)《關于開展大型游樂設施和客運索道跨部門綜合監(jiān)管專項整治工作的通知》，對全省A級旅游景區(qū)內大型游樂設施和客運索道聯(lián)合開展專項整治，共檢查特種設備574臺。推廣“網格+市場監(jiān)管”綜合治理機制，并納入市場監(jiān)管所“兩化”建設，構建基層監(jiān)管新格局。

　　推進“三個”監(jiān)管 構建市場監(jiān)管體系

　　推進法治監(jiān)管，作為“省權責清單標準化智能化管理系統(tǒng)”試點單位，已完成10類858項行政權力清單目錄核對，啟動《黑龍江省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權基準清單(試行)》調整。建立反壟斷“三書一函”制度和公平競爭審查文書體系等公平競爭制度機制。

　　推進信用監(jiān)管，事前監(jiān)管環(huán)節(jié)，全面歸集、公示1783.61萬條市場主體信用信息及4.34萬條食品企業(yè)監(jiān)督信息，并開展誠信宣傳。事中監(jiān)管環(huán)節(jié)，實施信用風險分類管理，建立系統(tǒng)，全面應用分類結果制定經營主體年度抽查計劃。受理97家工業(yè)產品告知承諾申請，完成檢查87家。事后監(jiān)管環(huán)節(jié)，實施守信激勵、失信懲戒，便捷信用修復。在公示系統(tǒng)對“省政府質量獎”等48家企業(yè)信譽信息進行標記公示。對失信被執(zhí)行人和主體法定代表人限制任職。年初以來，全省5.28萬戶失信經營主體實現(xiàn)信用修復全程“網上辦”。

　　推進智慧監(jiān)管，依托“數管+智慧”一體化平臺，集中建設12個主題、35個應用場景，完成企業(yè)全景畫像和風險預警中心建設，支持閉環(huán)流程處置。提升網絡監(jiān)管效能，開展網絡交易平臺經營行為和商品信息多批次監(jiān)測，指導1325戶網絡交易平臺經營者完成信息報送，壓實企業(yè)主體責任。提升企業(yè)信用監(jiān)管數據質量，黑龍江省信用監(jiān)管數據質量總體評分達99.9分，位居全國一類檔次。

　　提升“三個”水平 增強市場監(jiān)管能力

　　提升執(zhí)法規(guī)范水平，持續(xù)推動嚴格公正文明執(zhí)法，制定2024年有關行風建設提升執(zhí)法能力工作要點與臺賬。完成區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制建設，與東北三省一區(qū)簽訂《東北三省一區(qū)市場監(jiān)管領域執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議》。初步完成省內6片區(qū)執(zhí)法協(xié)作聯(lián)查機制，開展執(zhí)法聯(lián)動試點。

　　提升監(jiān)管標準水平，推進檢查規(guī)范、聯(lián)查指引、聯(lián)查辦法等標準制度有效應用，創(chuàng)新制定省級地方標準《市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”檢查工作規(guī)范》，編制《全省市場監(jiān)管系統(tǒng)信用監(jiān)管工作指南匯編》《信用監(jiān)管工作法律法規(guī)匯編》。

　　提升監(jiān)管隊伍水平，狠抓教育培訓，制發(fā)《干部教育培訓管理辦法》《2024年度“抓基層、打基礎、強落實、見實效”培訓計劃》。強化崗位練兵，開展全省系統(tǒng)業(yè)務條線“比武練兵”活動，評選一批“業(yè)務能手”。年初以來，省市場監(jiān)管局組隊在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)第五屆經營主體數據分析大賽、首屆企業(yè)年報數據分析競賽和首屆標準化知識競賽決賽等多項比賽中獲得佳績。（紀祥勇）

　　轉自：中國新聞網

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