黑龍江大慶：深化環(huán)評(píng)“十辦”改革助力項(xiàng)目落地見效

　　記者從大慶市生態(tài)環(huán)境局獲悉，隨著日前《全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深化環(huán)評(píng)“十辦”改革助推高質(zhì)量發(fā)展意見》的正式印發(fā)，全市生態(tài)系統(tǒng)以“十辦”進(jìn)一步優(yōu)化流程、規(guī)范服務(wù)、惠企便民，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、助力項(xiàng)目落地見效、服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。

　　“十辦”具體包括什么？

　　即來即審“當(dāng)日辦”。對(duì)符合相關(guān)區(qū)域規(guī)劃及準(zhǔn)入要求，環(huán)境污染小、風(fēng)險(xiǎn)可控的建設(shè)項(xiàng)目，在已完成環(huán)評(píng)文件評(píng)估的前提下，企業(yè)自愿申請(qǐng)，提交報(bào)批要件，即可實(shí)行即來即辦的審批模式。

　　園區(qū)項(xiàng)目“承諾辦”。在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施齊備且穩(wěn)定運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的環(huán)境影響報(bào)告表類建設(shè)項(xiàng)目，全面推行承諾制審批。

　　兩證合一“聯(lián)動(dòng)辦”。對(duì)生產(chǎn)工藝相對(duì)單一，環(huán)境影響較小，建設(shè)周期短且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，加油、加氣站，天然氣鍋爐等12類建設(shè)項(xiàng)目，在企業(yè)自愿的原則下，實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可兩證合一，“一套材料、一窗受理、同步審批、一次辦結(jié)”。

　　區(qū)塊項(xiàng)目“打捆辦”。傾力服務(wù)“百年油田”建設(shè)，推行大區(qū)塊環(huán)評(píng)打捆審批機(jī)制。以油田產(chǎn)能及頁巖油開發(fā)項(xiàng)目需求為導(dǎo)向，對(duì)油田區(qū)域地下屬于一個(gè)地質(zhì)構(gòu)造，地面現(xiàn)有設(shè)施建成連片或距離較近的區(qū)塊，在保證區(qū)塊內(nèi)井位、井?dāng)?shù)、范圍、開鉆時(shí)間等相對(duì)固定的情況下，合并開展油田大區(qū)塊環(huán)評(píng)打捆編制、打捆審批。

　　入園項(xiàng)目“簡(jiǎn)減辦”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)已完成環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃包含的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)評(píng)內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化政策規(guī)劃符合性分析、選址的環(huán)境合理性和可行性論證等內(nèi)容。

　　取消前置“容缺辦”。環(huán)評(píng)所需材料由“串聯(lián)式”調(diào)整為“并聯(lián)式”。對(duì)具備基本條件的項(xiàng)目，申報(bào)材料存在非原則性問題、短期內(nèi)能補(bǔ)正的，實(shí)行環(huán)評(píng)“容缺受理”，建設(shè)單位在技術(shù)評(píng)估、公示期間補(bǔ)正材料。

　　分級(jí)審批“領(lǐng)幫辦”。實(shí)施“領(lǐng)辦、速辦、幫辦、免辦”四級(jí)管理。國審、省審項(xiàng)目，全程“領(lǐng)辦”，提供技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持；市審項(xiàng)目，服務(wù)“幫辦”，專人跟進(jìn)、提高審批效率。

　　“五?！狈?wù)“上門辦”。提前建立環(huán)評(píng)審批“三本臺(tái)賬”和綠色通道機(jī)制，成立重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批專班，提供重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)單，開展“五專”（專班、專人、專案、專報(bào)、專責(zé)）、“五上門”（上門靠前服務(wù)、上門政策宣講、上門技術(shù)指導(dǎo)、上門現(xiàn)場(chǎng)踏查、上門廉政回訪）行動(dòng)。

　　數(shù)字環(huán)評(píng)“智慧辦”。建設(shè)環(huán)評(píng)審批數(shù)字化管理平臺(tái)，精準(zhǔn)做好項(xiàng)目引進(jìn)、選址，環(huán)評(píng)編制、報(bào)審、評(píng)估等各階段的技術(shù)咨詢、審批指導(dǎo)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批全流程在平臺(tái)公開，全周期服務(wù)。

　　陽光審批“透明辦”。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，全面落實(shí)“一個(gè)窗口受理”，積極推進(jìn)“最多跑一次”和“不見面審批”。落實(shí)重大項(xiàng)目集體研究、集中會(huì)審制度，審批全流程接受監(jiān)管。（記者 潘爽）

　　轉(zhuǎn)自：大慶日?qǐng)?bào)

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