黑龍江省縣域經濟發(fā)展逆勢上揚

　　6月末，在風景壯美、蘊含獨特水資源的五大連池，總投資12億元的五大連池天然礦泉水項目令人眼前一亮。“我們的礦泉水采自地表300米以下，水中富含偏硅酸、鍶、鋰、硒、碘化物、游離二氧化碳等7種礦物質，是天然的弱堿水。”工作人員告訴記者，項目建成后可年產礦泉水100萬噸。目前一期已經投產，年產礦泉水50萬噸。

　該項目是上半年我省“雙百工程”建成投產項目中的一項。省工信委統(tǒng)計，今年前5月，“雙百工程”項目共完成投資68.4億元，環(huán)比增長119.2%。有84個戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目和81個傳統(tǒng)產業(yè)改造升級重點項目實現開復工。

　項目園區(qū)主打特色牌

　受總體經濟形勢下滑的影響，今年全省經濟發(fā)展放緩。但我省縣域搶先抓早，在立項、審批、用地等方面及早下手，加快了縣域項目建設腳步。僅在2月末舉辦的全省縣域大項目集中簽約儀式上簽約項目即達120個，總投資571.8億元，今年計劃投資211.1億元。目前，這些簽約項目已全部開工建設，投資額占計劃投資的25%左右。

　如火如荼的項目建設僅是我省縣域經濟步入發(fā)展快車道的縮影?！白ギa業(yè)、上項目、建園區(qū)”，從各自實際出發(fā)，我省縣域經濟走上了一條特色發(fā)展之路。據省工信委縣域經濟辦公室工作人員介紹，今年對省級重點園區(qū)和重點扶持的16個縣域重點工業(yè)園區(qū)，在政策資金、要素協(xié)調保障、公共服務平臺建設等方面給予重點扶持，其中重點園區(qū)建設扶持資金將不少于8000萬元。據不完全統(tǒng)計，目前有60%縣（市）的園區(qū)基本達到“五通一平”，有1561戶企業(yè)入駐園區(qū)。而且園區(qū)更加突出特色產業(yè)定位，承載產業(yè)項目的能力大幅度增強。像肇州縣在農畜產品加工園區(qū)建設上，產業(yè)定位準確，基礎設施配套完善，僅用兩年時間，通過自我挖潛累計投入3.5億元，入駐產業(yè)項目47個，投資額超百億元。條件較差、資金不足的困難縣份也不甘示弱，千方百計創(chuàng)造條件，籌措資金建園區(qū)。蘭西是國家級貧困縣，僅去年一年，就完成工業(yè)園區(qū)基礎建設，招商引進超億元產業(yè)項目14個。

　 全民招商亮點頻現

　 在緊抓項目建設的同時，如何招大商、招好商成為全省上下思考的問題。從今年春天開始，我省三次廣邀大型招商團體前來龍江進行項目考察，將我省的資源和政策廣而告之，展現龍江招商的誠意。而各市縣在面對招商團的時候也各顯神通。雙鴨山利用我省舉辦300家外埠企業(yè)項目交流會的機會，邀請溫州商會負責人前去考察，一舉抓住了溫州商人的心。哈洽會期間，100多位溫企負責人聚首冰城，發(fā)出“志在龍江”的聲音。海林市抓住“臺企龍江工業(yè)行”到來的難得機遇，在臺商乘座的6臺大巴車上各派一名精通業(yè)務、熟悉情況的聯(lián)絡員，宣傳政策，推介項目，聯(lián)絡感情。與此同時，龍江人也紛紛走出去尋覓商機。截至目前，全省縣（市）有15600人次赴外招商、對接、洽談，組織召開新聞發(fā)布會、項目懇談會287次，簽約項目661個。政策優(yōu)惠、全民招商的氛圍已經在龍江形成。

　　靠前服務穩(wěn)商安商

　招得商來，更要穩(wěn)商、安商。靠前服務各部門盡心竭力：省工信委、環(huán)保廳、質監(jiān)局三部門現場聯(lián)合辦公，共同支持肇源皮革產業(yè)發(fā)展；經省財政廳協(xié)調，綏棱縣引進年產3.5萬噸發(fā)光體項目，并組織“幫扶綏棱縣產業(yè)項目推介會”；省農委圍繞建設現代化大農業(yè)，做強糧食、養(yǎng)殖業(yè)等主導產業(yè)，為縣域經濟發(fā)展提供基礎保障；省國土廳深入綏化等地幫助縣（市）研究解決土地不足等實際問題；省質監(jiān)局支持縣域特色產業(yè)質檢中心建設。

　為解決企業(yè)融資難題，省工信委自年初以來先后5次組織舉辦銀企對接活動，為縣域企業(yè)發(fā)放貸款13.8億元，有126個項目正在深入的洽談對接中。為解決縣域人才短缺問題，面向縣（市）主要領導舉辦第五屆“清華大學——黑龍江管理與創(chuàng)新大講堂”，圍繞縣域中小企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)、風險管理、上市融資等專題培訓。幫助縣（市）緊跟國家政策，謀劃產業(yè)項目，承接產業(yè)轉移，將依安的陶瓷產業(yè)列入國家建材工業(yè)“十二五”規(guī)劃。邀請國家專業(yè)協(xié)會及設計院幫助蘿北縣編制石墨產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。推進紡織工業(yè)承接產業(yè)轉移，已有8個投資億元以上的大項目建成投產，1~4月紡織工業(yè)產值同比增加了41.4%，實現了紡織業(yè)發(fā)展逆勢上揚。

　全方面、多層次的努力，使我省縣域經濟在當前低迷的經濟形勢下逆勢上揚。今年一季度全省縣域經濟總量持續(xù)擴大，完成地區(qū)生產總值797.5億元，同比增長13.1%。其中完成工業(yè)增加值298.8億元，增長22.2%；全省縣域實現財政收入106.5億元，同比增長22.5%；招商引資成效顯著，全省縣域招商引資項目達到708個，比上年增長9.6%，縣域實際利用域外資金188.3億元，同比增長33.9%；民生水平不斷提高，縣域城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3810元，同比增長17.6%，比全省平均高出4.4個百分點。

　　來源：黑龍江新聞網-黑龍江日報

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