建設“大美龍江” 不只為打贏“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”

　　黑龍江新聞網訊 建設生態(tài)文明，關系人民福祉，關乎民族未來。溫家寶總理所作的政府工作報告提出：大力加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護。下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題，改善環(huán)境質量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望。

　　10日，駐足人民大會堂的臺階，仰望北京“久違”的藍天，一名全國人大代表“這樣的好天能多一些嗎”的感嘆，引起了我省代表的廣泛共鳴?！皹淞⑸鷳B(tài)自覺，加快轉變發(fā)展方式，讓‘大美龍江’為美麗中國保駕護航、添磚加瓦?！?/p>

　　差異化評價考核生態(tài)地區(qū)

　　不唯GDP論英雄

　　“建設美麗中國、‘大美龍江’不只是為解決眼下的‘呼吸之痛’，而是要給自然留下更多的修復空間，給農業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園……”

　　單增慶代表說，黑龍江擁有大濕地、大森林、大湖泊、大草原、大界江、大冰雪等獨特生態(tài)資源，在國際國內生態(tài)環(huán)境日趨惡化、經濟發(fā)展越來越受到環(huán)境約束的情況下，我省良好的生態(tài)潛力日益彰顯，為未來發(fā)展提供了保障。

　　“以大興安嶺為例，2012年實現地區(qū)生產總值148億元，但當年創(chuàng)造的生態(tài)價值保守測算就達1940億元，是地區(qū)生產總值的13倍、國家天保工程當年投入的92倍，生態(tài)貢獻遠遠高于經濟價值。”單增慶說，建議國家制定出臺生態(tài)文明建設標準和評價體系，對生態(tài)型地區(qū)實施差異化評價考核，科學考量生態(tài)型地區(qū)的發(fā)展貢獻，而不僅僅是看GDP一個標準。

　　力戒“緣木求魚”“竭澤而漁”

　　環(huán)境問題，歸根結底是發(fā)展問題。

　　“離開經濟發(fā)展抓環(huán)保是‘緣木求魚’，脫離環(huán)保搞經濟發(fā)展是‘竭澤而漁’。”有代表如是說。

　　對此，高環(huán)代表的觀點是，“既要‘金山銀山’，又要綠水青山。伊春要率先實現綠色崛起。”

　　“保護生態(tài)環(huán)境，必須破解當前阻礙林區(qū)發(fā)展的主要矛盾和突出問題，打破‘政企合一’管理體制，探索出適應新時期林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設需要的經營管理模式，加快實現產業(yè)轉型，實現可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

　　國家應大力支持林區(qū)解決生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展“一條腿長，一條腿短”的問題。高環(huán)說，“為了確保國家生態(tài)安全，促進生態(tài)文明建設，許多破壞森林、污染環(huán)境的重大項目都被我們主動拒之門外，在發(fā)展上做出了較大犧牲，國家應充分考慮這一特殊因素，支持生態(tài)優(yōu)良、資源富集的伊春建立綠色發(fā)展示范區(qū)?！?/p>

　　伊春的獨特魅力在于“既是森林中的城市，又是城市中的森林”，國家應以開發(fā)海南國際旅游島的發(fā)展模式，支持建設“伊春國際森林生態(tài)旅游區(qū)”，真正做到“南有三亞，北有伊春”，推動黑龍江旅游向國際化、高端化方向突破。

　　政策給力保生態(tài)

　　司法重拳治污染

　　“推進生態(tài)文明建設，是涉及生產方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務，必須把生態(tài)文明建設的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境?！边@是我省代表的強烈共識。

　　“國家應支持重點生態(tài)功能區(qū)轉型發(fā)展。”單增慶說，作為生態(tài)大省，大小興安嶺有3億多畝林地，是保障東北、華北乃至東北亞生態(tài)安全的重要屏障。但生態(tài)效益是不算經濟總量的，既沒有稅收，也沒有就業(yè)，為保障國家生態(tài)安全做出了一定的犧牲。建議國家繼續(xù)加大對“天保工程”的投入力度，設立產業(yè)專項扶持資金，在經濟轉型上給予政策傾斜，增強林區(qū)自身造血功能，破解民生難題，讓林區(qū)職工的生活達到全國平均水平，實現可持續(xù)發(fā)展。

　　徐明代表建議，“應加大對環(huán)境資源保護的司法監(jiān)督力度，推動解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，促進扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。”徐明認為，環(huán)境污染的主要原因是長時間的亂砍濫伐、私挖濫建、私排有害物質等造成的?！斑@些現象屢禁不止，一個重要原因是違法成本低?！?/p>

　　“從司法實踐看，環(huán)境保護案件存在立案難、查證難等問題。主要原因是現行法律規(guī)定不夠完善，缺乏可操作性?！彼ㄗh全國人大常委會將環(huán)境資源保護司法監(jiān)督納入立法程序，明確司法機關介入環(huán)境保護的程序和標準。并在檢察院和法院設立專門負責環(huán)境資源司法保護監(jiān)督的機構。

來源：黑龍江新聞網-黑龍江日報

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