1月12日下午，海南省人民政府召開關(guān)于加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控提升土地利用效益新聞發(fā)布會(huì)，海南省國(guó)土資源廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控提升土地利用效益的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）進(jìn)行詳細(xì)解讀。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 《意見(jiàn)》提出，一、全面貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)土地資源管控：堅(jiān)持新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全局；實(shí)行建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控制度。二、優(yōu)化國(guó)土開發(fā)空間格局，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃管控：優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)布局；加強(qiáng)國(guó)土空間用途管制。三、強(qiáng)化計(jì)劃調(diào)控，合理安排用地時(shí)序：實(shí)行年度新增建設(shè)用地計(jì)劃管理；加強(qiáng)年度商品住宅用地計(jì)劃管理。四、完善用地標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入：建立用地效益標(biāo)準(zhǔn)；全面實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目用地節(jié)地評(píng)價(jià)制度。五、完善土地有償使用制度，推進(jìn)土地精細(xì)化、規(guī)范化管理：完善土地供應(yīng)方式；實(shí)施差別化地價(jià)管理；實(shí)行“彈性年期”土地供應(yīng)制度；細(xì)化土地用途管理。六、規(guī)范土地市場(chǎng)管理，優(yōu)化土地資源市場(chǎng)配置：嚴(yán)格凈地出讓制度；加強(qiáng)土地儲(chǔ)備調(diào)控；完善土地招拍掛制度；加強(qiáng)協(xié)議履約管理；嚴(yán)格執(zhí)行土地統(tǒng)一交易制度。七、強(qiáng)化供后監(jiān)管，促進(jìn)土地利用提質(zhì)增效：加大存量用地處置力度；嚴(yán)控土地用途變更；加強(qiáng)容積率變更管理。八、落實(shí)共同責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制：落實(shí)共同責(zé)任制度；實(shí)行土地使用稅差別化管理制度；完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。
《意見(jiàn)》從1月10日起全面實(shí)行。海南省作為全國(guó)唯一的熱帶島嶼省份，土地的稀缺性和不可替代性是不言而喻的，而《意見(jiàn)》又是如何嚴(yán)格加強(qiáng)土地的管控和保護(hù)？海南省國(guó)土資源廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，《意見(jiàn)》從兩個(gè)層面體現(xiàn)了“嚴(yán)格”。首先，《意見(jiàn)》全面貫徹落實(shí)黨的十九大和海南省委、省政府提出的節(jié)約資源和一系列生態(tài)文明建設(shè)的部署和要求，提出了嚴(yán)格建設(shè)用地總量的管控，堅(jiān)守土地利用的底線，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)、耕地保護(hù)的紅線。其次，《意見(jiàn)》充分圍繞黨的十九大和海南省委、省政府的精神，提出的相關(guān)具體政策措施的落實(shí)，都體現(xiàn)了文件的“嚴(yán)”。
土地政策是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，而《意見(jiàn)》也將海南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展精神貫徹始終。海南省國(guó)土資源廳王雪皓處長(zhǎng)表示，海南省支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度是不予余力的。在保障產(chǎn)業(yè)用地方面，《意見(jiàn)》是“應(yīng)保盡保，精準(zhǔn)施策”的，包括對(duì)全省六類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及美麗海南百鎮(zhèn)千村等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)用地也給出了供應(yīng)方式、供應(yīng)價(jià)格、獎(jiǎng)懲措施等一系列“組合拳”的供應(yīng)模式。
對(duì)于《意見(jiàn)》的實(shí)施是否會(huì)影響海南省房?jī)r(jià)的問(wèn)題，海南省國(guó)土資源廳吳開成廳長(zhǎng)表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)以及不確定性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征，雖然政府的宏觀調(diào)控對(duì)市場(chǎng)有著重要影響，但政府的宏觀調(diào)控是綜合性的，土地調(diào)控只是其中一個(gè)手段。習(xí)近平總書記提出：房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的。海南省委書記劉賜貴同志提出：海南不做房產(chǎn)加工廠。海南面積小、土地資源稀缺、生態(tài)環(huán)境脆弱，我們相信《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)海南保障性剛需將會(huì)更加有力，房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化，房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行將更加有序。（張藍(lán)方•徐明榮）
版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
總編辣報(bào)：賈躍亭真會(huì)回國(guó)還債嗎?
