浙江省歷來站在改革開放的潮頭,出口份額穩(wěn)居全國第三;寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)8年居世界首位……浙江省第十四次黨代會(huì)提出建設(shè)“開放強(qiáng)省”,把握機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)浙江新一輪對(duì)外開放,進(jìn)一步突出了開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江發(fā)展大局的作用,進(jìn)一步明確了今后5年浙江開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
今年以來,浙江省利用外資工作領(lǐng)域堅(jiān)決貫徹落實(shí)浙江省委、省政府各項(xiàng)決策部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)新一輪對(duì)外開放,以打造“高質(zhì)量外資集聚地”為目標(biāo),全力做好利用外資工作,乘勢(shì)而上,攻堅(jiān)克難,穩(wěn)定規(guī)模,提升質(zhì)量,總體保持“穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。浙江省商務(wù)廳廳長孟剛在浙洽會(huì)主題論壇上指出:“浙江省當(dāng)前利用外資處于‘量質(zhì)并重’的新階段,全省著力優(yōu)化營商環(huán)境,利用外資不斷取得突破。”
在發(fā)達(dá)國家資本“回流”、發(fā)展中國家競爭加劇的背景下,浙江利用外資逆勢(shì)跑出了好成績,積極利用外資系列政策的出臺(tái)和外商投資環(huán)境的提升效果顯現(xiàn)。按照浙江省統(tǒng)計(jì)口徑,今年1~7月,浙江省新備案和審批外商投資企業(yè)1636家,投資總額279.9億美元,合同外資176.7億美元,增長36.7%,實(shí)際外資111.0億美元,增長8.4%(折合人民幣759.0億元,增長12.9%)。實(shí)際外資進(jìn)度完成浙江省政府考核年度目標(biāo)69.4%。
其中,總投資超5億美元以上重大項(xiàng)目7個(gè),投資總額63.2億美元,合同外資37.4億美元;歐盟投資增速明顯,實(shí)際外資8.3億美元,同比增長58.1%;服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好,服務(wù)業(yè)實(shí)際外資71.9億美元,同比增長15.5%,占總量的比重為64.8%,高新技術(shù)制造業(yè)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè),實(shí)際外資同比分別增長63.8%和101.9%。浙江省已經(jīng)進(jìn)入了新一輪高質(zhì)量對(duì)外開放的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。
舉措頻頻 強(qiáng)力收尾“5年5千億”目標(biāo)
今年是浙江省政府確定利用外資“5年5千億”工作目標(biāo)的收尾之年,浙江省商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo),完善政策、創(chuàng)新手段、強(qiáng)化考核,切實(shí)做好利用外資工作,舉措頻頻。
為貫徹落實(shí)國發(fā)5號(hào)文,浙江省出臺(tái)了《浙江省關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資的實(shí)施意見》,對(duì)利用外資重點(diǎn)領(lǐng)域、引進(jìn)人才、科技創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域制定扶持政策。又繼而出臺(tái)了《浙江省外資招大引強(qiáng)“五個(gè)一批”行動(dòng)方案(2017)》,提出瞄準(zhǔn)一批世界500強(qiáng)企業(yè)、推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目、安排一批境外招商團(tuán)組、打造一批重點(diǎn)縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)、組織一批境內(nèi)招商活動(dòng)等具體舉措。
浙江省統(tǒng)籌資源,創(chuàng)新招商引資方式,聚焦大平臺(tái)招商、精準(zhǔn)招商。成功舉辦了第十九屆浙洽會(huì),牽頭舉辦浙江省重大項(xiàng)目簽約儀式、主題論壇、中外企業(yè)中國市場(chǎng)合作發(fā)展交流會(huì)、全球展覽浙江論壇、浙江醫(yī)療器械國際合作交流會(huì)、媒體專訪等活動(dòng),開展各類產(chǎn)業(yè)招商。
今年,浙江省委還首次將外資目標(biāo)列入對(duì)各市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,通過浙江全省商務(wù)工作會(huì)議,與各市簽訂實(shí)際外資目標(biāo)責(zé)任書。并深化改革,提高外資放管服水平,將外商投資設(shè)立及變更的備案工作下放至各縣(市、區(qū))。開展“最多跑一次”工作,通過全面梳理法規(guī),列出辦事清單,明確材料清單,確定辦事流程圖等,制訂“最多跑一次”行政許可服務(wù)指南。
此外,浙江省持續(xù)開展全省外商投資企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門開展“外資政策宣講會(huì)”“訪僑企送服務(wù)”等活動(dòng),上門為企業(yè)送服務(wù)、送政策,幫助企業(yè)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下遇到的困難問題。倡導(dǎo)外商投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,引入第三方咨詢機(jī)構(gòu)開展對(duì)外商投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任示范企業(yè)評(píng)估,確定年度外商投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任示范企業(yè),并進(jìn)行對(duì)外公布和宣傳,打造有利于外企發(fā)展的整體環(huán)境。