自2016年獲批成為‘中國制造2025’試點示范城市后,吉林省長春市緊緊抓住這一歷史機遇,并將創(chuàng)新作為推進“中國制造2025”的核心,一方面扎實推進傳統(tǒng)產業(yè)品牌化、支柱產業(yè)高端化、新興產業(yè)規(guī)?;环矫娣e極圍繞服務、扶持、引導企業(yè)創(chuàng)新開展一系列卓有成效的工作,從而有力地助推了全市工業(yè)轉型升級和經(jīng)濟提質增效。
這期間,長春市先后制定并開始實施《“中國制造2025”長春實施綱要》和《長春市推進“中國制造2025”試點城市建設實施方案》,明確了試點示范城市的總體目標和重點任務。在此基礎上,長春市工信局則把總體的工作思路確定為:突出推進供給側結構性改革一條主線,聚焦制造業(yè)提質增效一個核心目標;加快構建具有長春特色的新型制造業(yè)、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、政策保障四個體系;開展產學研協(xié)同創(chuàng)新、工業(yè)強基、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、制造業(yè)與服務業(yè)融合、綠色制造等五個方面的試點示范。通過“中國制造2025”試點示范城市建設,做大做強汽車、農產品加工和軌道客車等三大優(yōu)勢支柱產業(yè),大力培育先進裝備制造、新能源汽車、光電信息、生物醫(yī)藥及健康、新材料和大數(shù)據(jù)等六大戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動長春工業(yè)向創(chuàng)新驅動、智能制造、綠色低碳和服務化發(fā)展轉型,全力打造東北亞智能制造基地。
為確保上述目標任務的完成,長春市工信局首先圍繞服務企業(yè)創(chuàng)新狠抓落實,并實施了多項舉措,傾力促進企業(yè)對新技術的使用、新產業(yè)的研發(fā)、新材料的應用、新工藝的改進以及發(fā)展新的業(yè)態(tài)和新的營銷模式,其目的就是讓“市場無形之手”與“政府有形之手”共同作用于“中國制造2025”和長春工業(yè)轉型升級之中。這其中主要包括重點支持企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,加強核心關鍵共性技術研發(fā),加快形成一批具有行業(yè)競爭力的創(chuàng)新型企業(yè);重點支持一汽集團等企業(yè)創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心;新認定市級企業(yè)技術中心20個、產業(yè)技術公共服務平臺30個、產業(yè)技術研發(fā)中心50個;推動科技成果轉化,加快“吉林一號”衛(wèi)星、工業(yè)機器人、生物高分子材料等一批重大科技成果產業(yè)化建設步伐,形成新產業(yè)、培育新動能。
同時高位統(tǒng)籌,細化階段性推進目標。鑒于實施“中國制造2025”是一項龐大的系統(tǒng)工程,長春市工信局力求在推進措施上高站位、寬領域、多層次、廣渠道、深挖掘,全方位、系統(tǒng)化謀劃;而在具體推進工作中,則想真策、用實招、求實效。為此他們又專門制訂了《長春市2017年“中國制造2025”實施計劃》,進一步明確了階段性目標。依據(jù)這一計劃,長春市工信局將在政策引導、資金扶持、要素服務、載體建設、平臺搭建等方面開展一系列工作,著力打造一批產業(yè)研發(fā)中心、服務平臺和制造業(yè)創(chuàng)新中心;扶持和打造一批智能化工廠、數(shù)字化車間、自動化生產線;謀劃、建設、扶持一批智能制造示范園區(qū);通過建立產業(yè)扶持引導基金、戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資公司、中小企業(yè)融資擔保公司,為戰(zhàn)略性新興產業(yè)融資提供服務,進而提升企業(yè)的研發(fā)水平和能力。
另據(jù)了解,今年長春市還將充分發(fā)揮“中國制造2025”領導小組高位統(tǒng)籌、市直各部門組織推進、領導小組辦公室綜合協(xié)調的作用,建立聯(lián)席會議制度,組建專家咨詢委員會,邀請專家學者和企業(yè)家對全市制造業(yè)發(fā)展中的前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題開展調研;積極引進制造業(yè)領域的政府智庫、社會智庫和企業(yè)智庫支持試點示范城市建設;并加大力度宣傳長春市制造業(yè)發(fā)展的成果,智能制造、服務型制造園區(qū)以及創(chuàng)新型企業(yè)的典型經(jīng)驗。(中國工業(yè)報記者 王斌)
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