和《醋八條》“限產(chǎn)”相比,《酒九條》更強調(diào)“整合”。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,醋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整很難復(fù)制到白酒產(chǎn)業(yè)。白酒企業(yè)必須通過市場來洗牌。政府如要鼓勵企業(yè)兼并重組,做大做強,產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)均要有利可圖。在兼并方式上,如果進(jìn)行技術(shù)整合,只有提升品牌價值,輸入管理,才可能行得通。
強調(diào)“整合”的《酒九條》
3月底,在四川成都望江賓館的投資者說明會上,山西正在醞釀《關(guān)于促進(jìn)山西酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干意見的通知》(簡稱《酒九條》)的消息傳了出來。按照山西省酒類監(jiān)督管理辦公室的說法,此舉意欲加快山西酒產(chǎn)業(yè)的整合步伐,山西汾酒或成省內(nèi)白酒業(yè)整合平臺。
山西汾酒總經(jīng)理韓建書告訴記者,醞釀《酒九條》,源于1998年山西假酒案,當(dāng)時山西汾酒受傷頗深,大量滯銷。隨著其他省市酒業(yè)做大,山西省主管部門決定加大整治力度。
韓建書說:“酒九條要對山西的白酒進(jìn)行整合管理,政府有關(guān)部門已和汾酒交流過若干次,汾酒內(nèi)部也討論過三次。最后,該條例將由山西省經(jīng)委敲定并下發(fā),對一些小酒廠、小企業(yè)將限制發(fā)展,對汾酒集團(tuán)有整合其他酒廠的考慮?!?/br>
記者了解到,酒九條內(nèi)容主要涉及兩方面:一是限產(chǎn)。限制省內(nèi)千噸級以下的小酒廠、小企業(yè)擴產(chǎn),二是整合。政府鼓勵和支持酒產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,鼓勵大企業(yè)兼并重組中大型酒類企業(yè)。在具體品種上,白酒成為山西省重點扶持的對象,其中,山西汾酒成為重點扶持企業(yè)。之前,《山西省食品產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》也明確指出,“以汾酒集團(tuán)為龍頭,推進(jìn)對周邊和省內(nèi)白酒資源的有效整合,促進(jìn)資源集聚,壯大汾酒規(guī)模,進(jìn)一步提高汾酒在白酒市場的占有率,確保晉酒在國內(nèi)白酒市場上的品牌地位?!?/br>
靠政府還是靠市場?
對于山西的《酒九條》,有質(zhì)疑者指出,在市場競爭異常激烈的酒行業(yè),山西省將以政府名義推進(jìn)國企整合民間酒業(yè),這和國家對白酒限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策似有相悖。
另外,有關(guān)方面認(rèn)為,山西汾酒若要走向全國,國家能否為之出臺整合政策也是問題。因為,為避免基酒外流,多起白酒跨省并購均以失敗告終。
同為白酒生產(chǎn)大省,近日,四川省經(jīng)委國酒金三角推進(jìn)辦公室副主任方建程表示:“我們在國家有關(guān)框架中發(fā)展區(qū)域品牌,不會出臺類似政策?!彼硎荆凑諊耶a(chǎn)業(yè)政策,白酒生產(chǎn)線是限制發(fā)展。新建白酒廠很難獲批,原有白酒廠可以進(jìn)行技術(shù)改造和升級。
據(jù)介紹,在國家政策指引下,四川提出了打造白酒金三角,包括建立宜賓、瀘州兩大白酒制造基地,號稱“中國的波爾多地區(qū)”。為此,四川省政府專門成立了白酒金三角辦公室,但并沒有關(guān)于行業(yè)整合的行政命令。
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