省情調(diào)查研究中心和標準化研究院近期對數(shù)以百萬家的組織機構(gòu)代碼進行調(diào)查,以了解廣東“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略實施兩年多以來的成效。兩大機構(gòu)昨天向本報通報的分析結(jié)果表明:經(jīng)過兩年多的努力,珠三角產(chǎn)業(yè)漸有轉(zhuǎn)移,而在勞動力轉(zhuǎn)移方面,珠三角與東西北勞動力一增一減的趨勢明顯,勞動力區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化勢頭明顯。總體而論,我省“雙轉(zhuǎn)移”已初顯成效。
產(chǎn)業(yè)漸有轉(zhuǎn)移
東西北地區(qū)組織機構(gòu)增幅緊跟珠三角,珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨“三二一”
課題負責人、省情調(diào)查研究中心專家委員會主任鄭梓楨研究員表示,一個地區(qū)的機構(gòu)數(shù)量越多,其經(jīng)濟發(fā)展越有活力,經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模也就越龐大。因此,對廣東省特別是珠三角及東西北地區(qū)兩大區(qū)域板塊的組織機構(gòu)代碼的變動情況進行分析,可以從一個側(cè)面反映廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進的情況。
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,從2007年到2010年,廣東在組織機構(gòu)的絕對數(shù)量上,無論是珠三角、東西兩翼地區(qū),還是山區(qū),都呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。珠三角地區(qū)仍然保持著“龍頭老大”的地位,組織機構(gòu)的比重一直超過整體數(shù)量的80%。
但在珠三角地區(qū)保持著“龍頭老大”地位的同時,東西兩翼和山區(qū)也正在悄然追趕。2010年與2007年相比,西翼和山區(qū)的組織機構(gòu)數(shù)量增幅分別為22.5%、21.8%,都超過了20%,與珠三角地區(qū)26.2%的增幅差距較小,只有東翼地區(qū)16.1%的增幅相對偏低。
就城市方面來看,深圳在組織機構(gòu)的數(shù)量上一直占有絕對優(yōu)勢,遠遠高出其他地級以上市,雖然這種局面在短時間內(nèi)難以“撼動”,但東西兩翼和山區(qū)與珠三角之間的差距正在逐漸縮小。
省情調(diào)查研究中心公布的數(shù)據(jù)顯示,從2007年到2010年,廣東的組織機構(gòu)數(shù)量增幅最大的5個市區(qū)分別為廣州、東莞、惠州、河源和肇慶,增長比例分別為38.4%、33.9%、32.4%、31.8%和26.6%。屬于東西北地區(qū)的河源“后發(fā)優(yōu)勢”明顯,躋身增長最快的前五位。鄭梓楨表示,這種差距的縮小在一定程度上反映出東西兩翼和山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展勢頭趨好,“也間接顯示出‘雙轉(zhuǎn)移’戰(zhàn)略的影響正在逐漸凸顯出來”。
除了總體概況顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初見成效外,不同地區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)也有著不同的表現(xiàn)。其中,在第一產(chǎn)業(yè)中,與2007年相比,2010年珠三角、東翼、西翼、山區(qū)4個地區(qū)的組織機構(gòu)數(shù)量增幅依次為:51.7%、53.4%、47.9%、76.6%。其中山區(qū)的增幅最大,遠遠高于其他3個地區(qū),這從一個側(cè)面反映出山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。在第二產(chǎn)業(yè)中,珠三角、東翼、西翼、山區(qū)4個地區(qū)的組織機構(gòu)數(shù)量增幅依次為:19.6%、15.0%、14.9%、13.4%。
珠三角增幅最大,但東西北地區(qū)的增幅與珠三角相比差距相對縮小,由于東西北地區(qū)內(nèi)生的工業(yè)組織尚屬弱小,該地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)組織機構(gòu)增幅與珠三角增幅差距的縮小,顯然是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的結(jié)果。在第三產(chǎn)業(yè)中,珠三角、東翼、西翼、山區(qū)四個地區(qū)的組織機構(gòu)的數(shù)量增幅依次為:28.7%、15.8%、23.8%、22.3%。珠三角地區(qū)依然在增幅上高于其他地區(qū),但西翼和山區(qū)同樣增幅強勁。
值得注意的是,2010年與2007年相比,珠三角地區(qū)的組織機構(gòu)數(shù)量在第二產(chǎn)業(yè)中的比重由28.8%下降為27.3%,但在第三產(chǎn)業(yè)中的比重由70.8%上升至72.2%。對此,鄭梓楨表示,這從一個側(cè)面顯示:隨著區(qū)域經(jīng)濟向后工業(yè)化階段邁進,珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進開始呈現(xiàn)出“三二一”的序列發(fā)展傾向,這是“符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的一般規(guī)律的”。
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