山西文化產業(yè)厚積薄發(fā)，五年后將沖千億元

4月25日，經(jīng)過歷時一年多時間的籌備，山西廣電信息網(wǎng)絡集團有限公司、山西演藝集團有限公司、山西日報傳媒集團有限公司、山西廣播電視傳媒集團有限公司、山西影視集團有限公司終于掛牌成立了，從此事業(yè)變企業(yè)，山西五大文化集團的組建成功，標著著該省文化體制改革正正式踏入了深水領域。

中國經(jīng)濟網(wǎng)記者從山西省文化廳、新聞出版局了解到，截至目前，山西已有274家經(jīng)營性文化事業(yè)單位完成轉企改制任務，全省11市、119個縣全部組建了新的文化廣電新聞出版局，成立了文化市場綜合執(zhí)法機構。按照中央部署的文化體制改革的“時間表”“路線圖”“任務書”，2009年山西文化體制改革三年的任務，兩年完成，走在全國前列。

山西文化產業(yè)領域改革之所以能取得今天的成績，得益于其創(chuàng)造的領導決策驅動、輿論造勢驅動、政策保障驅動和督導檢查驅動“四輪驅動”經(jīng)驗。去年，山西決定繼續(xù)深化文化體制改革，打造一批有實力、有競爭力、有影響力的國有或國有控股文化企業(yè)和企業(yè)集團，成為目標。山西省委書記袁純清指出：文化發(fā)展要成為“一翼一輪”，要做山西轉型跨越發(fā)展的“先頭部隊”，并提出了山西文化建設要大片大作大戲表現(xiàn)、大集團運作、大景點支撐、大服務引領、大會展集聚的“五大戰(zhàn)略”。省長王君也多次指出：“要像重視煤炭一樣重視文化產業(yè)發(fā)展?！辈⒂H自擔任了山西省文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展領導組組長。他特別要求要在深化文化體制改革、文化產業(yè)發(fā)展、文化精品創(chuàng)作、公共文化服務體系建設、發(fā)展新型業(yè)態(tài)等方面取得“五個新進展”。袁純清和王君都明確要求把組建五大大產業(yè)集團作為山西文化改革的著力點和突破口，以此帶動全省文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展。

“事業(yè)”變?yōu)椤捌髽I(yè)”，究竟怎么樣？誰都知道，轉企改制必須核銷事業(yè)單位編制，注銷事業(yè)單位法人，進行企業(yè)工商注冊登記。在職職工全員簽訂勞動合同，“事業(yè)”轉“企業(yè)”，“事業(yè)人”變?yōu)椤捌髽I(yè)人”，這既是中央的要求，也是文化事業(yè)單位的出路所在。可是對事業(yè)編制，大多數(shù)人不想丟，沒了這個身份，就沒了原來的安全感。這樣的擔心究竟有沒有必要？

記者從2009年12月18日率先整體轉企的山西出版?zhèn)髅郊瘓F了解到，原屬山西人民出版社等16家單位成為市場主體后，該集團總資產和銷售收入分別增長10億元，雙雙突破46億元。比2006年集團組建之初，翻了一番還多。獲獎圖書、品牌圖書和暢銷圖書數(shù)量創(chuàng)歷史最好水平。作為省直藝術院團的改革試點單位，山西省歌舞劇院如今成了山西省歌舞劇院有限責任公司，一年來，他們演出147場，演出收入超過1000萬元，演員年收入翻一番。

“把改革單位的職工，看成家里人，把他們當成自己的兄弟姐妹，設身處地考慮他們的切身利益。”無論在全省文化體制改革的協(xié)調會、專題會、領導組會，還是督導組會上，山西省委常委、宣傳部長胡蘇平都會反復強調文化產業(yè)發(fā)展的三個有利于：有利于山西轉型跨越發(fā)展，優(yōu)化配置全省文化資源，加快文化產業(yè)發(fā)展；有利于職工權益保障，確保改革成效；有利于推動山西文化大發(fā)展大繁榮。

據(jù)悉，為保證文化企業(yè)集團成功組建，不留改革后遺癥。山西數(shù)次組織有關單位負責人，赴陜西、安徽、天津、山東、河北、吉林等地調研，結合省情，反復比較各地在政策支持、人員安置、發(fā)展規(guī)劃等方面的經(jīng)驗和辦法。在“走出去”的同時，摸清省直屬宣傳文化單位的實情，精心設計本省改革的路徑、方法和政策。

如今山西文化領域五大集團的成立，標志著山西文化產業(yè)進入了快速成長期。據(jù)介紹，新組建的山西五大集團公司涵蓋網(wǎng)絡、演藝、傳媒、報業(yè)、影視等文化產業(yè)核心層的多個領域。山西廣電信息網(wǎng)絡集團將分散運營的100多張有線電視局域網(wǎng)進行整合，實現(xiàn)由“看”電視到“用”電視，單一視頻業(yè)務變綜合信息服務的轉變；山西日報傳媒集團剝離發(fā)行、印刷、廣告等經(jīng)營性資產，力爭“十二五”末形成總資產10億元，總收入8億元的大型立體化傳媒集團；山西廣電傳媒集團力爭3至5年上市；山西演藝集團通過改革促進數(shù)家骨干演出單位實現(xiàn)演藝與旅游等現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展；山西影視集團5年內將打造成為年生產電影20部、電視劇500集以上的大型國有影視生產企業(yè)。

記者了解到，這五大文化企業(yè)集團成立后，加上先期轉企的山西出版?zhèn)髅郊瘓F，山西已基本形成六大文化企業(yè)集團為龍頭的文化產業(yè)新格局。這六大文化企業(yè)集團已具備了與國內外大型文化企業(yè)競爭的資格和條件，并且有著明顯的競爭優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿?，標志著山西文化產業(yè)進入集約化、規(guī)?；I(yè)化發(fā)展的新階段，五年后，山西文化產業(yè)將達到或超過一千億元。（記者劉存瑞 耿銳）

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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