作為太陽能資源最豐富的省區(qū),近年來,西藏自治區(qū)大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè),在國家的大力投入下,西藏成為中國太陽能發(fā)電量最大省區(qū)。然而,“政策、技術(shù)、人才”依然成為阻礙西藏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三大”難題,亟待得到政府和有關(guān)部門的高度重視。
太陽能資源最豐富省區(qū)亦將是太陽能發(fā)電量最大省區(qū)
被稱為“世界屋脊”的西藏自治區(qū)是我國太陽能資源最豐富的省區(qū),年日照時(shí)間大部分地區(qū)在2000小時(shí)以上,年輻射量可達(dá)6000-8000兆焦耳每平方米。
據(jù)西藏自治區(qū)科技廳介紹,西藏太陽能研究、開發(fā)、利用起步于20世紀(jì)80年代初,主要以光熱為主,20世紀(jì)90年代進(jìn)入了較快發(fā)展階段。上世紀(jì)90年代,國家先后在西藏實(shí)施了“科技之光計(jì)劃”“光明工程”“西藏阿里光電計(jì)劃”“送電到鄉(xiāng)”等太陽能光伏工程。目前,西藏已經(jīng)建立了縣級(jí)獨(dú)立光伏電站7座、鄉(xiāng)級(jí)光伏發(fā)電站和風(fēng)光互補(bǔ)電站300多座,戶用太陽能光伏電源、風(fēng)光互補(bǔ)電源約10萬套。
“十一五”期間,西藏大力實(shí)施“金太陽科技工程”。在研發(fā)新型折疊式太陽灶,示范推廣太陽能供暖、太陽能沼氣、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電和光伏并網(wǎng)等方面新能源技術(shù)攻關(guān)和示范推廣。特別是在太陽能供暖、太陽能沼氣技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)等方面,填補(bǔ)了西藏相關(guān)領(lǐng)域的空白。目前,西藏累計(jì)推廣太陽灶39.5萬臺(tái),推廣太陽灶年均增幅超過10%,太陽能集中供暖面積達(dá)1萬平方米,風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到220千瓦,全區(qū)共有20萬左右農(nóng)牧民家庭依靠光伏發(fā)電圓了電燈夢,近70萬名農(nóng)牧民因使用各種太陽能產(chǎn)品而受益,西藏已成為我國太陽能應(yīng)用率最高、用途最廣的省區(qū)之一;同時(shí),截至目前,西藏高網(wǎng)型光伏發(fā)電累計(jì)安裝量已達(dá)到9兆瓦,約占我國太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量的13%,將成為中國太陽能發(fā)電量最大省區(qū)。
太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆叭蟆彪y題困擾發(fā)展
據(jù)西藏自治區(qū)科技廳、西藏自治區(qū)能源示范中心等科研部門和單位專家認(rèn)為,中央第五次西藏工作座談會(huì)以來,西藏要增強(qiáng)自我發(fā)展能力,要將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,要成為全國的生態(tài)安全屏障;國務(wù)院又明確將新能源列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)西藏能源發(fā)展規(guī)劃,近期2012年前西藏將努力緩解電力短缺的矛盾,將建設(shè)10萬千瓦的太陽能光伏電站;中期2015年前將從根本上解決區(qū)內(nèi)用電問題,加快外送電源建設(shè),太陽能光伏和光熱發(fā)電將達(dá)到15萬千瓦,“西電東送”的接續(xù)能源基地在建規(guī)模不低于1000萬千瓦;遠(yuǎn)期2020年前藏電外送成為西藏戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),在建規(guī)模達(dá)到2500萬千瓦以上,外送投產(chǎn)規(guī)模1000萬千瓦以上。因此,擁有太陽能資源最豐富的西藏自治區(qū),大力開發(fā)太陽能資源和大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè),面臨極好的政策機(jī)遇,開發(fā)潛力巨大。
但目前,西藏太陽能產(chǎn)業(yè)仍面臨著“政策、技術(shù)、人才”三大難題困擾。
一是政策上扶持力度仍不夠。在政府投入方面,2008年開始,國家對(duì)西藏?zé)o電地區(qū)電力開發(fā)定調(diào):“國家投資80%,地方配套20%”。然而,由于西藏地方財(cái)政財(cái)力有限等因素,20%的配套資金很難解決,這無形中為太陽能開發(fā)和建設(shè)造成資金瓶頸,太陽能新技術(shù)和產(chǎn)品推廣難度大。在政策扶持方面,太陽能產(chǎn)業(yè)未列入的支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),自治區(qū)政府未出臺(tái)新能源發(fā)展優(yōu)惠政策,也未對(duì)新能源企業(yè)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
二是西藏本地太陽能研發(fā)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)滯后,而引進(jìn)內(nèi)地太陽能產(chǎn)品又“水土不服”。
西藏自治區(qū)能源示范研究中心副主任王海江介紹,西藏當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的太陽能產(chǎn)品幾乎沒有,太陽能發(fā)電、太陽能光熱產(chǎn)品基本上是從內(nèi)地引進(jìn)到西藏,西藏太陽能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,同時(shí),太陽能研發(fā)行業(yè)也是新興行業(yè),許多太陽能研發(fā)開發(fā)生產(chǎn)等方面沒有完全配套。他認(rèn)為,當(dāng)?shù)匮邪l(fā)部門對(duì)新能源引進(jìn)和針對(duì)高原地區(qū)適應(yīng)性研究等方面還比較欠缺。
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