長期以來,農(nóng)產(chǎn)品出口對帶動農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、提升國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)水平發(fā)揮了重要作用,對做好“三農(nóng)”工作意義重大。
近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全水平不斷提高,大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)已擁有自己的生產(chǎn)基地,實現(xiàn)了標準化生產(chǎn),“公司+基地”、“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式正在普及,出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系正逐步推廣。各地也采取積極措施,通過建立農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范區(qū)、加強農(nóng)產(chǎn)品出口公共和信息服務(wù)、組織開展質(zhì)量安全培訓(xùn)、加大對外宣傳力度等,幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提高質(zhì)量安全意識,積極應(yīng)對國外農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘,保障農(nóng)產(chǎn)品出口健康穩(wěn)定發(fā)展。
2010年北京農(nóng)產(chǎn)品出口10.3億美元,占全市出口總額的1.9%。主要出口農(nóng)產(chǎn)品包括果汁、雞肉、綿羊腸衣等,農(nóng)產(chǎn)品出口前3位的國家是日本、美國和韓國,分別出口2.6億美元、1.7億美元和1.2億美元,占比分別為25%、16%和12%。出口以一般貿(mào)易為主,占比為89%。
特點
企業(yè)集中度較高,經(jīng)營統(tǒng)一規(guī)范度高,出口質(zhì)量穩(wěn)定
北京市農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)相對集中,排名前5位企業(yè)(其中4家為央企)農(nóng)產(chǎn)品出口占全市農(nóng)產(chǎn)品出口額的48%。北京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量一直比較穩(wěn)定,例如,北京大發(fā)正大有限公司作為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),產(chǎn)品出口到日本、南非、韓國等國家和地區(qū),公司自創(chuàng)建以來,嚴格執(zhí)行國家食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),堅持“從源頭抓起,全程監(jiān)控”的工作原則,打造“從農(nóng)場到餐桌”的安全食品。
呈現(xiàn)“量減質(zhì)增”趨勢,“雙自主”產(chǎn)品出口增加
隨著北京城市功能的逐步調(diào)整發(fā)展,全市農(nóng)產(chǎn)品出口額由2007年的20.2億美元,逐年下降至2010年的10.3億美元,占全市出口比重由4.1%下降至1.9%。同時,隨著轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的推進,北京市擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的“雙自主”農(nóng)產(chǎn)品的出口在逐年增加。2010年共出口5129萬美元,同比增長35.1%,農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變初見成效。例如,北京秋實農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司作為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)”,已通過HACCP食品安全體系認證及國家認證認可委員會的衛(wèi)生注冊認證,具有產(chǎn)品出口歐洲的通行證,其“大地”品牌享譽國際腸衣界?!按蟮亍蹦c衣出口額占我國腸衣出口總額的15%,預(yù)計2011年公司出口將超過5800萬美元。
北京服務(wù)全國、輻射世界的特點明顯
北京帶動全國農(nóng)產(chǎn)品出口的特點明顯,體現(xiàn)了北京中樞型貿(mào)易的獨特優(yōu)勢。2010年,北京出口本市貨源的農(nóng)產(chǎn)品僅占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的40.9%,出口外埠農(nóng)產(chǎn)品占比59.1%,高于全市平均水平12個百分點。2010年,北京帶動全國農(nóng)產(chǎn)品出口約6.1億美元,其中黑龍江、山東、遼寧和河北占比最多,占比分別為17%、10%、6%和4%。
措施
加強部門聯(lián)動,發(fā)揮專業(yè)部門的作用
進一步加強與商務(wù)部等上級部門的溝通,積極貫徹有關(guān)精神;加強與同級部門間的協(xié)調(diào)配合,積極與市農(nóng)委等職能部門建立合作機制,發(fā)揮市檢驗檢疫局等專業(yè)部門的作用,形成部門聯(lián)動,齊抓共管的工作格局;加強市區(qū)兩級商務(wù)部門的聯(lián)動。共同引導(dǎo)出口企業(yè)提高質(zhì)量意識,促進農(nóng)產(chǎn)品出口以質(zhì)取勝。
轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,爭創(chuàng)自主品牌,打造出口精品
北京獨特的科技、人才、國際化等優(yōu)勢,成為培育“雙自主”農(nóng)產(chǎn)品及出口農(nóng)產(chǎn)品精品的沃土。目前,北京市有農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)440余家,其中“雙自主”企業(yè)有30余家,其出口額逐年增加,占全市農(nóng)產(chǎn)品出口比重由2009年的3.6%提高到5%。積極推動國家級農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地申報國家專業(yè)型外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。按照《商務(wù)部關(guān)于開展外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地培育工作的函》(商貿(mào)函〔2011〕62號)文件要求,北京市積極組織上報農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。
發(fā)揮政策集成效應(yīng),促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
支持提供公共服務(wù)的平臺建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)走向國際市場做好服務(wù)。以平臺建設(shè)為契機,著力于為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)走向國際市場做服務(wù),具體做好服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前后端的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系平臺、公共技術(shù)研發(fā)平臺、公共認證及注冊服務(wù)平臺、國際營銷平臺、國際孵化器平臺、公共交易平臺、公共展示平臺、公共信息平臺、公共培訓(xùn)平臺、公共物流平臺等公共服務(wù)平臺建設(shè)工作。并以此為切入點,與有關(guān)部門緊密配合,共同提高北京農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力。
來源:國際商報
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